撤地设市十周年 福建宁德茶业工作回顾

    ■陈道兴

    2010年是福建宁德撤地设市10周年，也是宁德茶业走出低谷，加快发展的10年。10年来，宁德茶产业在市委、市政府的坚强领导下，坚持科学发展观，以市场为导向，以茶农增收为目标，以结构调整为主线，大力实施品牌战略，依靠科技，狠抓质量，取得了很大成效。10年间，全市毛茶产值共增收10.8亿元，平均每年增收1亿元；商品茶产值共增收29.77亿元，平均每年增收近3亿元。10年来，宁德茶业在发展方式上有了很大转变，产业素质、产品质量和品牌知名度都有了很大提高。撤地设市后的10年，是宁德茶业发展最快、变化最大的10年。10年的实践证明，茶业不仅是闽东一个面广量大的传统产业，也是一个有着巨大发展潜力的朝阳产业，还是一个农民可实现持续增收的富民产业。

    产业发展环境不断优化。作为闽东传统支柱产业，茶业在宁德撤地设市10年间的发展环境得到了不断优化。市、县两级党委、政府和人大、政协都十分关心、关注、支持茶产业发展，一些重点县（市、区）还把茶业发展列入“民生工程”、“一号工程”和重点产业来抓。2003年宁德市委、市政府出台了《关于扶持茶叶支柱产业发展的若干意见》，2005年市政府召开“全市茶业工作会议”，提出了茶类整合品牌，打造“坦洋工夫”、“福鼎白茶”等公共品牌的思路，特别是2007年宁德市人大常委会通过了《关于促进茶产业发展的决定》，2008年宁德市人民政府出台了《关于促进茶产业发展的意见》以后，各县（市、区）政府都相继出台了促进茶产业发展的相关决定或意见，加大了对茶产业的扶持力度。2009年该市承办“第三届海峡两岸茶业博览会”更是把宁德茶产业推向一个新的发展高度。10年来，各级党委、政府的关心和支持，社会各界的关注和推动，营造了一个“讲茶、扶茶、品茶”的积极氛围。“天时、地利、人和”的发展环境充份调动了全市茶叶和茶农的工作热情和生产积极性，掀起了宁德茶业发展一轮又一轮的热潮。

    产业结构调整成效突出。撤地设市10年是宁德茶业结构调整力度最大、效率最高的10年。为改变茶叶“品种老化、品类单一，经济效益偏低”的现状，我们在全市范围开展了产业结构调整工作，并取得了一定成效。一是在品种结构上，重点是对种植年限20年以上的35万亩福云六号品种进行改植换种和提纯复壮。为引导鼓励茶农改植高香型新品种，我们采取了“宣传引导、示范带动、资金扶持”等措施，在全市重点产区都建立了示范点、示范片，每亩新植茶园给予300至1000元的苗木补助扶持，引导茶农因地制宜，科学规划，发展高香型的茶树优良品种。至2010年全市调整新品种面积21.7万亩，近几年新品种茶青价格要比福云六号高出4倍以上,成为茶农增收的新增长点。二是在茶类结构和产品结构上，2006年市里提出了大力实施茶叶生产“3331工程”的思路，进一步加大了红茶、白茶、乌龙茶的发展步伐。10年来，以福安“坦洋工夫”为主的红茶和以“福鼎白茶”为主的白茶的比重正在逐年增加，并带动了全市茶产业发展的热潮。而在产品的花色和包装上，也发生了质的飞跃，名优茶比重从2000年的21%提高到26%，主产品从原来的绿茶发展到现在红茶、白茶、乌龙茶，绿茶的多茶类、多档次、多包装格局。

    品牌战略初见成效。长期以来闽东茶产业虽有得天独厚的自然条件，也有面广量大的总量优势，但由于缺少品牌，知名度不高、经济效益偏低。为此，我们提出以茶类整合打造宁德茶叶公共品牌的思路，10年来，作为“坦洋工夫”和“福鼎白茶”两大品牌依托地的福安市和福鼎市在宁德市委、市政府的大力支持下，采取强有力措施，在创造条件努力争取各种国家级商标和头衔的同时，积极采取“政府搭台、企业唱戏”的宣传推介模式，引导和带领广大茶叶企业在市内和各大主销区开展了一系列宣传推介活动；在各大媒体上开展了多形式的广告宣传，通过专卖店、连锁店、加盟店等形式开展了品牌产品的推介、促销。经过10年的不懈努力，“坦洋工夫”、“福鼎白茶”两大公共品牌知名度不断提升，品牌效应开始显现，带动了茶业发展。2010年宁德市在春茶遭遇历史罕见的强冷空气突袭，春茶同比减产30%，全年同比减产10%的情况下，还能增收18%，就是在两大品牌带动下，茶叶价格提高，实现了增收的目标。

    茶叶安全有保障。10年来，宁德市把提高产品质量，确保茶叶安全工作，列入年度工作重中之重来抓，采取了“源头监管、生产监控、市场抽检”等多管齐下措施，确保了茶叶安全。全市茶叶质量抽检合格率均稳定在98%以上。主要措施：一是大力开展宣传活动。通过进村入户宣传，散发宣传资料，举办培训班等，不断增强茶农和企业对茶叶安全重要性的认识，提高茶农科学用药水平；二是加强对茶园投入品的源头管理和对农药市场的监管。三是大力发展无公害茶园、绿色食品和有机茶生产。到2009年全市有22家茶叶企业基地面积1.8万亩茶园过有机茶认证，居全省榜首。有15家企业基地面积近3万亩，获得绿色食品认证；有20个产品，22万多亩茶园通过了无公害认证。无公害食品和绿色食品认证数也居全市农产品榜首；四是引导企业创造各种条件认真做好QS认证工作，到2010年全市累计已有189家企业获得了QS认证；五是积极配合和支持质量技术监督部门和省农业厅开展茶叶原料和产品的质量抽检工作，每年抽检茶样均达到300-400批次，确保了茶叶质量安全。

    科技兴茶工作扎实推进。为了进一步提升宁德市茶叶发展水平，我们在全市范围开展了科技兴茶普及工作，取得了很大成效，进一步提高了宁德市茶叶的科技含量和附加值，创造历史最高的经济效益。主要措施有：一是开展院市合作。2007年，宁德市人民政府与福建省农业科学院签订“院市合作”协议，掀开宁德茶业“院市合作”的新篇章。四年来，我们以“院市合作”为平台，采取“产、学、研合作”，“农、科、教结合”的新机制，重点开展了“茶树优良品种示范推广”、“无公害茶园建设”、“茶叶加工技术攻关”等科技工作，取得了很大成效；二是大力实施“五新”技术示范工程。通过推广“新产品、新农药、新肥料、新技术、新机具”，进一步提高宁德茶业技术水平和先进装备水平。10年来，共向全市茶农发放《福建农业五新手册》和其他实用型农业科技图书5000多册，举办各类科技培训班1000多期，共10万人次；三是同省茶科所、市科技局联合创建了宁德茶产业研发中心。重点开展了无公害茶叶生产技术、红茶加工与拼配技术、白茶保健功效与外型研究、开发工作，进一步提高宁德市茶叶的科技含量和附加值。

    市场拓展能力不断增强。撤地设市后的10年是宁德茶业不断发展壮大，在外拓展市场最快的10年。10年来，宁德茶商和企业发扬老区人民吃苦耐劳，敢闯敢拼的精神，努力拼博，提高了宁德茶业的产业化水平和市场拓展能力。一是在产业规模上，全市茶园面积已达到91万亩，总量达到5.93万吨，加工企业1000多家，其中国家级扶贫龙头企业1家，省级龙头企业7家，市级龙头企业40家，有16家企业入选2010年“中国茶叶行业百强企业”，特别是从2009年开始，一些强势产业如电机电器、船舶修造、房地产、物流等企业的介入进一步增强了宁德茶业企业的规模和实力；二是在流通市场上，全市拥有10万多人的营销队伍，在全国各地开设茶店、茶庄、茶叶公司达1万多家，在重点销区创建了北京马莲道茶城、上海大宁国际茶城、上海大不同天山茶城、山东临沂茶城、太原坦洋工夫茶城、重庆石生国际茶城等；在宁德市内建设了“中国海峡大茶都”；三是在品牌专卖店上，宁德市茶叶企业在全国各地开设的“坦洋工夫”、“福鼎白茶”公共品牌和企业品牌如“御茶园”、“绿雪芽”、“品品香”、“茗红”等品牌专卖店已达到3000多家，彻底结束了闽东茶叶无品牌专卖店的历史；四是在第三届海峡两岸茶博会上，宁德市茶叶企业集中亮相、以特装展示的规模和规格，在中国茶界和消费者面前展示了宁德茶业的实力和风采。正是这种不断增强的实力使得闽东茶业拓展市场的能力不断增强。

    撤地设市的10年是宁德茶业丰收的10年，也是宁德茶业不断发展壮大的10年。10年集聚的能量将在实施环三都澳区域发展战略中焕发出新的光辉，推进宁德茶业又好又快、更好更快发展。