贸易不平衡缘何而来?
来源:中国贸易报
■江 明
自去年以来,美国及欧盟经济复苏步伐缓慢,出口乏力,一些西方政经人物频频旧调重弹,将全球贸易失衡归咎于中国经常账户的巨额盈余。这种不分青红皂白为自身经济困境寻找“替罪羊”的言论,完全忽视了全球贸易失衡背后的主要原因。
从贸易不平衡的实质来看,中国的产品受到了美国大众的青睐,而美国的商品却相对于中国商品处于市场劣势地位。中国曾经想过扩大进口,但是中国要从美国买什么呢?
事实上,美国及欧盟凭借其雄厚的资金和先进的技术,在飞机、化工、大型机械、电脑软硬件、先进技术和关键设备等高科技产品生产方面优势明显,但是美国的高新技术产品却并不对中国销售。这不仅大大抑制了美国产品自身生产,导致中国在高科技产品领域的需求无法得到充分满足,也很大程度上削弱了双边贸易取得平衡的基础。
归根结底,这种不合理的歧视性高科技产品出口限制政策才是造成全球贸易不平衡的罪魁祸首。
上世纪90年代,美国出于国家安全考虑修订了《出口管理法》《出口管理条例》《综合贸易竞争法》《关于常规武器与两用产品和技术出口控制的瓦瑟纳尔协定》等法律法规,禁止多种产品出口中国或强化相关出口限制。
在美国产业安全局现行10大类《出口管制商品清单》中,核材料、设备及其他,材料、化学制品、微生物和霉素,材料加工,电子设备,计算机,电信与信息安全,传感器和激光器,导航与航空电子设备,船舶,推进系统、航天器及相关设备等每一类都有对中国出口限制的物项。
统计表明,近年中国高新技术产品进口来源地前四位分别是东盟、日本、中国台湾地区以及韩国。中国从美国进口的高新技术产品份额却从2001年的18.3%下降到了去年的7.5%。这从另一方面说明,中国实际上从美国买不到自己需要的产品。
中国官方已在不同场合多次表明:不会刻意追求扩大贸易顺差。最近发布的“十二五”规划更指出,未来5年,中国将推动“国际收支趋向基本平衡”。但美国及欧盟是不是也应以更大的魄力取消或放宽向中国出口高科技产品限制,实现双边贸易的平衡和可持续增长呢?
贸易是双向的,贸易的不平衡也需要双方都作出努力。商务部近期将扩大进口作为了今年的外贸战略,美国至少应该多给中国一点能买的东西吧?