高起点上再跨越 创造同煤新历史

    ■王有明 马玉宝 刘雨亭

    隆冬的大同，寒风瑟瑟，滴水成冰。塞外的同煤，暖风吹来，春潮涌动。

    2010年12月26日凌晨，全国最大的煤炭生产企业——山西省大同市同煤集团传来捷报：煤炭产量首次突破亿吨大关，达到10368万吨；煤炭总量在连续6年实现亿吨的基础上，在全省首家突破1.5亿吨，创建企60多年来最高纪录。

    同煤集团董事长、党委书记吴永平说，这一历史性时刻，标志着同煤集团以全新的姿态展示在世人面前，为国家规划建设的13个大型煤炭基地——晋北煤炭基地的形成，为巩固行业地位奠定了坚实的基础。

    创新发展铸辉煌

    同煤集团与共和国同龄，是保障国家能源安全和有效供给的国有特大型煤炭企业。建企61年来，在为国家贡献19.5亿吨煤炭，累计创造出100多项行业第一的同时，也铸就了同煤集团在全国煤炭行业的领先地位。

    “十一五”以来，同煤集团创新发展，开创了发展速度最快、经营效果最好、员工得到实惠最多的新局面，多项指标创出历史新高。2010年，企业总资产达到1100亿元，同比提高178亿元，比“十五”末的328亿元翻了近两番；煤炭总量突破1.54亿吨，同比提高0.41亿吨。五年累计达到6亿吨，比“十五”末的2.93亿吨翻了一番；销售收入达到600亿元，同比提高75亿元，比“十五”的259亿吨翻了一番；上缴税费87亿元，同比提高10亿元，比“十五”的27亿元翻了近两番；实现利润15亿元，同比提高3亿元，比“十五”末的3亿元翻了2番多；员工人均收入达到5.02万元，同比提高了3.38%,比”十五末”的2.1万元翻了一番。企业跨上经济发展的快车道。

    品牌效应取得新突破。同煤集团是国家重要的商品煤出口基地。上世纪50年代初首次向国外出口煤炭，开启了晋煤出口的先例，也树起了同煤这块响亮的品牌。60多年来，特别是近5年来，同煤集团多措并举，诚信铸企，全面打响了同煤品牌扩大世界影响力攻坚战。同煤集团被誉为“共和国的长子”、“共和国煤都”。其煤炭产品以过硬质量赢得行业之冠，被称为工业食粮中的“精粉”、被列为“中国十大世界影响力品牌”、“世界市场中国十大年度品牌”、“国家免检产品”，畅销全国，远销日本、韩国、土耳其等多个国家。2008～2009两年来，党和国家领导人胡锦涛、温家宝、贾庆林、李克强、张德江先后到同煤集团考察指导、看望矿工。同煤集团牢记党的关怀，忠诚履行职责，倾情回报国家。集团在抗击冰雪灾害、支援汶川救灾、保奥运的关键时期作出巨大贡献，充分彰显了“强企报国、敬业奉献、创新发展、卓越至上”的同煤精神。集团在筹办第四届全煤运动会、煤炭工业节能减排循环经济现场会、中国矿业循环经济论坛、庆祝建企60周年等一系列大型活动，向社会集中展示企业风采的同时，也吸引了国内外主流强势媒体的眼球。仅2009～2010两年来，就有1200多名中外媒体记者到同煤采访。5年共在中外各大媒体上发稿件2856篇，网站访问点击率达到2000万次。特别是2010年2月，同煤集团率先在全煤系统开通了英文网站，编译了16多万字符的全英文信息。国内外关注同煤的社会群体持续递增，网站点击用户涉及128个国家，覆盖国内34个省、直辖市和自治区。

    管理工作跃上新台阶。61年来，同煤集团立足煤矿实际，把握规律，开拓创新，在煤矿安全生产、经营管理上形成了一系列成功的经验、制度和做法，为全煤行业规范管理作出了积极贡献，荣获了中国企业管理最高奖“金马奖”。“十一五”期间，同煤集团制度管企、文化管人，把企业文化建设，作为提升传统企业向向现代化企业转变的突破口，全面加大创建力度。通过推广试点单位经验以及现场会、例会、企业文化督导和专题大检查等形式，全面推进精细化、人性化管理，建立和推行了4E岗位精细管理标准体系，按照6S基本行为要素规范了员工行为，推行了干部走动式管理，构建了三工并存、动态转换考核体系，开展了“快乐工作法”，形成了科学合理的奖优罚劣激励约束机制，推动企业管理向文明、精细、集约化转变，被中国企业文化研究会授予全国企业文化建设示范基地，连续4年被评为全国和山西省企业文化优秀单位；特别是安全管理文化的扎实推进，构建了具有同煤特色的以“人人都是通风员”为核心的安全理论体系，安全工作“齐抓共管、群防群治”经验在全国推广。百万吨死亡率比“十五”下降了0.153%，安全实现了低控目标；强力推进经营理念灌输，“人人精打细算、个个当家”等理念深入人心，形成了完整的经营工作管控体系。按照“大集团、大采购”思路，通过集中招标和商务谈判的方式，累计节约资金36亿元。先后出台了152条强化经营管理特别措施和75个管理办法，累计增收节支37.28亿元。煤质实现由理赔到创效的重大转变，累计增收15.5亿元。

    创新发展取得新成就。“十一五期间，同煤集团按照现代企业制度要求，完善了母子公司体制，9个子公司有序发展；稳步推进了主辅分离，86所中小学校移交地方，物业管理逐步迈向市场；实施“薪随效动”工资分配政策，推行“变招工为招生”的劳动用工模式；资本运营成果丰硕，大同煤业A股成功上市融资18.2亿元。与中国工商银行签署了融资450亿元的合作协议，先后发行9亿元企业债券和40亿元5年中期票据。完成了大同煤业对燕子山矿的现金收购，积极开展电力板块上市前期调研工作的同时，引进战略投资合作者，通过签署合作协议、投资、筹资参股等形式，参与国家和省市重点工程建设，实现了由产品经营向资本经营的转变。

    科技创新能力得到新提升。同煤集团立足国际国内一流，瞄准世界前沿，以信息化带动产业化，以产业化促进信息化，在工艺技术、装备制造、科技研发等方面，持续增强自主创新能力，从而形成了最具核心的竞争力。在累计创造100多项行业第一的基础上，自主研发了世界上第一个6～22米特厚煤层综放开采工艺技术、建国以来煤炭行业最大的支撑项目——“千万吨大采高综放开采成套技术与装备研发”等一大批科研项目，取得实用性专利6项，获得省部级科技进步奖44项，科技贡献率达到42%，居全行业之首。

    产业结构调整迈出新步伐。经过“十一五”转型跨越发展，同煤集团从建企之初几口破损严重的简易煤井，发展成为以煤炭、电力、化工、冶金、机械制造为主的多业并举协调发展新格局，被列为国家规划的13个大型煤炭基地之一；发展循环经济，投资204亿元，率先在全国煤炭行业建成的首个建设速度最快、产业链条最完整、效益体现最明显的塔山循环经济园区，成为行业典范和标杆。“塔山模式”代表了中国煤炭工业、能源工业和资源性企业未来的发展方向；快速推进新井建设，继塔山、同忻两个千万吨级矿竣工投产后，强力推进东周窑等4个千万吨矿井建设；资源整合强势突破，将省内6市14县区的80座煤矿整合为30座矿井；非煤产业稳步发展，新型干法水泥熟料生产线竣工投产。建成轩岗等3座坑口电厂，总装机能力达到314万千瓦。60万吨甲醇、100万吨氧化铝、煤机制造等一批新项目正在快速推进；对外贸易稳健拓展，外贸业务额达到1.86亿元，同比增长了4倍。

    惠民事业取得新成就。同煤集团始终从维护员工群众切身利益出发，发展惠民事业，全面提升员工群众的生活品位和质量。去年，全公司在岗员工平均工资达到5.02万元，提前两年实现第八次党代表大会提出的人均4万元的目标；投资97.37亿元，启动了建企历史上规模最大的采煤沉陷区和棚户区“两区”治理改造工程，1275栋新楼竣工，6万多户近20万员工喜迁新居；投入环保资金7288万元，治理废水、废气、废渣，开工建设了云冈、燕子山两个污水处理厂，治理矸石山11座；建成了晋北地区最大的生态公园——平旺公园，开工建设了晋华宫国家地质公园，全年新增绿地面积60万平方米，绿化覆盖率达到29%；整修了矿区7条道路，改造了6座桥梁，改善了交通环境；成立了“煤海阳光”帮扶理事会和“煤海希望”助学理事会，发放慰问救济款1312万元，帮贫助学4.6万人次；完成职业病体检近4万人次，安排外出疗养1.2万人次；多方拓展就业渠道，引导帮助2018名青年外出再就业，连续4年被共青团中央评为“中国青年创业行动”优秀组织单位。

    精神文明建设创出新局面。同煤集团以深入开展党的先进性教育和创先争优等系列活动为载体，通过强化“四好”班子建设和星级党支部创建工作，全面加强了党的建设，连续10年荣获全国思想政治工作优秀企业称号，被授予“全国企业党建文化工作星级单位”；扎实推进“百里煤海文明和谐带”创建活动，先后获得“全国精神文明建设工作先进单位”、“中华慈善奖”、“支持奥运突出贡献奖”、全省“公民道德建设特别贡献奖”、“爱心捐助功勋奖”、“新中国建设创业标志地”等荣誉。员工家属欧学联获得“全国道德模范”荣誉称号。

    蓝图绘就再起航

    经过60多年的奋斗，特别是“十一五”的快速发展，已经站在历史发展高起点上的同煤集团决策层，抢抓世界经济开始复苏、国内经济持续快速增长机遇，在山西省转型发展、跨越发展的强劲势头中，寻找和把握更大空间和范围内发展机遇，适时提出了“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的总体发展思路，确立了“十二五”的发展思路、产业布局和奋斗目标。

    同煤集团“十二五”的发展思路是：以转型发展为主线，以改造提升传统产业，发展壮大新兴产业为主攻方向，用大战略指导大转型，大转型催生大项目，大项目拉动大产业，加快建设以“循环、低碳、绿色”为特征的世界一流综合能源大集团。

    同煤集团“十二五”发展目标是：围绕“主业做强，非煤做大，转型做快，产业做实”的基本思路，坚持“黑色煤炭、绿色开采，循环经济、吃干榨净，高碳产业、低碳技术”的发展模式，到“十二五”末主要经济指标实现翻番，夯实“百年同煤”基础。具体讲就是：总投资达到1500亿元，是“十一五”的3倍；总资产达到2500亿元，是“十一五”的2.5倍；销售收入达到2000亿元，是“十一五”的3倍；利润达到120亿元，是“十一五”的8倍；员工人均收入达到8万～10万元，是“十一五”的2倍，员工生活品质全面提升。

    同煤集团“十二五”的产业布局是：做强煤炭、电力、煤化工、光伏、冶金和机械制造6大产业；以塔山循环经济为典范，建设东周窑、马道头、潘家窑、轩岗、白家沟5个亿吨级循环经济园区；开发4大煤炭主业基地，即壮大晋北基地、培育临汾基地、拓展蒙疆基地、延伸海外基地；实施光伏、煤基甲醇及延伸产品、煤基天然气3个标志性工程；建成东周窑、梵王寺、色连、麻家梁、马道头、潘家窑、白家沟7个千万吨级矿井。

    2011年，同煤集团按照“十二五”总体工作思路，通过提升科技创新、安全保障、矿井生产、持续发展、资本运营、持续发展、整体创效、市场竞争、造福惠民和政治保障能力，强力推进转型跨越发展，为实现“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的宏伟目标，开好局，起好步。

    依靠科技进步，提升科技创新能力。同煤集团与中国矿业大学以知识产权、资金入股的形式，合作成立的“中国矿业大学——同煤集团科技研究院”，瞄准前沿高新技术，针对企业发展需求，引进和培养高科技人才，抢占先进生产力的制高点，引领煤炭工业发展和产业升级。同时，整合国家级科技中心、博士后工作站等集团内部科技资源，凝聚和培养一批创新能力突出的学术带头人和技术骨干，从企业最迫切的需求出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力在关键技术和共性技术的研究上取得新突破，走出一条具有同煤特色的自主创新之路。

    突出重点环节，提高安全保障能力。同煤集团立足“治大隐患、防大事故”，突出瓦斯抽放治理，下大决心解决影响安全生产的重大隐患。今年，要进一步提高安全费用比例，淘汰落后的技术和装备，集中资金上工程、上装备，推广应用千米水平钻和先进的监测监控系统，建立完善井下“六大避险系统”；加大对水、火、顶板、瓦斯、煤层和冲击地压的集中治理力度，打造零事故现场和零事故环境；营造安全执行文化，落实干部带班下井规定，规范使用安全资金，做到专款专用；严把矿用设备安全准入关，质量关，强化安全设备、设施的现场管理，保证装备始终保持安全运行状态。

    精采细采，提高矿井生产能力。围绕实现煤炭产量1.1亿吨、煤炭总量实现1.6亿吨的目标，同煤集团以塔山、同忻矿井为龙头，云岗沟矿井为中坚，口泉沟矿井为补充，通过“挖潜改造”，合理采掘部署，提高单产单进水平；对现开采的珍贵稀缺的侏罗纪煤系进行精采细采，让有限的资源发挥出最大效益；按照“超前谋略、整体规划、分步实施”的原则，加快石炭系矿井延伸速度，确保煤系正常接替。塔山矿要优化矿井设计和采掘部署，全年完成2000万吨生产任务；同忻矿要合理组织生产，提高单产单进水平，全年完成产量1000万吨；轩煤、朔煤、地煤三个子公司要充分发挥各自优势，分别完成全年760万、600万和900万吨的生产任务。永定庄、燕子山、王村三个延伸矿井今年上半年生产出煤；马脊梁、四台两个矿年内开工延伸；30座资源整合矿井，复工复产率达到80%，全年完成产量920万吨。

    推进多业并举，提高持续发展能力。按照“建设一个、成功一个、盈利一个”的要求，同煤集团加速发展非煤五大产业。王坪电厂1#、2#机组今年8月并网发电，实现当年创效。热电公司二期2×30万千瓦项目扩建工程5月开工建设，建材公司余热发电工程一季度开工，塔山电厂二期工程的前期筹备工作尽快展开；甲醇60万吨项目8月开工，年底完成设备安装。2×30万吨聚甲醛项目5月底前完成技术引进，6月开工。60万吨煤制烯烃项目尽快完成可行性研究报告编制，加快办理前期手续；钢铁公司要积极探索与大企业的合作重组，争取在6月份通过自筹或合作重组方式，建成一期轧钢项目。年底前开展二期异地新建200万吨钢铁项目，提升盈利能力，实现扭亏为盈；100万吨氧化铝项目4月份开始“一通三平”，10月开工建设；要着力打造“中央机厂工业园区、同煤力泰工业园区”和“同煤装备高新技术开发园区”三个煤机制造产业园区。8月底前完成同比机械制造、郑平支架、同中电气设备、同顺全仪器设备、同比改扩建和泰宝密封公司建设，加快推进与青岛天信、唐山开诚、久益大陆皮带厂的合作项目；年产2万吨多晶硅项目要尽快编制可行性研究报告，申请项目核准；拉棒、切片项目要尽快办理前期手续，年内开工；太阳能电池及组件要尽快办理相关手续。

    强化经营管理，提升整体创效能力。舞活营销龙头，在稳定市场、稳定重点用户、稳定供需关系的前提下，增加市场销售份额，拓宽块煤、洗精煤和喷吹煤的销售渠道，不断提高销售效益；努力提升煤质效益，加大洗选力度，确保精煤、混煤合格率达到100%；深化“人人精打细算、个个当家理财”理念，严格成本过程控制，强化大宗材料跟踪管理，盘活利用闲置物资，开展回收复用修旧利废，规范招标运作程序，推进节能减排和资源综合利用，完成节能考核指标；全面推行37项《企业内控制度》，提高财务运行的效率、质量和规范化、精细化水平；拓展对外贸易，着力拓展铁矿石、焦炭等冶金原料和煤机等机电产品进出口贸易，拓宽中俄化工原料、纸浆、木材等贸易渠道，加强以土建工程为主的国际工程业务，培育中非、中土、中欧等5个新市场，形成内外贸并举的发展格局，力争全年实现经营收入50亿元。

    增强综合实力，提升资本运营能力。充分发挥大集团资源、资本、品牌优势，通过收购、兼并、重组等资本运作方式，实施低成本扩张，实现资本运营规模、效益最大化；以电力公司为基础，组建符合资本市场的股份公司，力争年内完成上市准备工作，争取早日上市；大同煤业要通过增发、配股、境外上市等手段，做好增资扩股工作，提高资本运营水平；切实加强与银监会的联系，尽早获得批复，年内完成财务公司组建；用足用好债券市场的各种融资政策，积极组织企业债券的发行工作，上半年完成企业债券的申报和审批工作，选择有利时机完成发行。

    加强党的建设，提升政治保障能力。继续开展以争创“四好”党组织，争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动，推动学习实践科学发展观常态化；创新廉政教育形式，执行廉洁从业规定，推进反腐制度建设，突出权力制约和监督，发挥查办案件的震摄作用，全方位推进惩防体系建设；围绕建设“百年同煤”目标，抓住子公司所属矿和新建项目、整合矿井三个重点，启动文明创建“全覆盖、大提升”战略，挖掘践行“同煤精神”的新典型，推出“学联群体、志愿者队伍”等新精品，做实“季评十好、年评十佳”等老品牌，不断完善考核评价体系，助推企业跨越发展；畅通民主管理渠道，提高企务公开的范围和质量，规范职工代表巡视操作流程，完善监督管理和维权机制，建立工资集体协商长效机制，构建和谐劳动关系，让员工更有尊严和地位；坚持领导人员大接访、信访、包案工作，落实各级领导信访稳定责任制，提高信访化解率，确保涉法诉信积案就地化解；加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类犯罪活动，确保企业工作和谐有序，员工生活平安稳定。

    目前，同煤集团70万员工群众，按照“十二五”规划蓝图，瞄准新一年奋斗目标，凝心聚力，创新作为，乘势而上，在“打造百年同煤”的开局之年，创造新业绩，再铸新辉煌。（作者单位：同煤集团新闻办）

    欣欣向荣的同煤集团