日照钢铁“反弹琵琶”托管五矿营板

    撰文本报记者魏小央胡心媛

    编者按：近几年来，为响应中国工业和信息化部淘汰钢铁落后产能的号召，中国的钢铁企业踏上了重组和并购的快车道，唐钢集团和邯钢集团联合组建河北钢铁集团有限公司、宝钢集团宣布重组宁波钢铁有限公司、鞍钢集团和攀钢集团重组等等，钢铁企业的重组和并购帮助相关企业整合了资源，提高了重组企业在行业内的竞争力。

    日前，日照钢铁控股集团有限公司（以下简称日钢）托管五矿集团旗下五矿发展股份有限公司（以下简称五矿发展）所属的五矿营口中板有限责任公司（以下称简称营板），对于这次民企“代管”国企的首度尝试，各方都给予了积极的评价。

    有关专家认为，虽然从“托管”再到今后的重组是一个很好的过渡，但民企托管国企是否真的能够顺利进行，还是一个大大的问号。同时，怎样保证重组和并购的顺利进行，以及如何做到企业重组和并购后，仍能高效地运营和管理等等，企业面临着很多问题。处理好这些问题。完成整合，企业还有很多工作要做。

    日前，五矿发展发布公告称：董事会同意本公司与日钢、旭阳控股有限公司签署《合作框架协议》，委托日钢对营板的日常经营提供全方位的管理服务，并就其管理及重组等事项开展合作。对于这次民企“代管”国企的首度尝试，各方给予了积极的评价。五矿集团也对日钢的“托管”寄予厚望。五矿集团副总裁冯贵权当日在协议签署仪式上表示，日钢的技术、管理水平和成本控制能力都处于领先地位，去年在钢铁行业整体环境不甚理想的情况下，日钢良好的经营业绩在国内钢铁行业当中也是少见的，希望日钢能将这些经验带进营板，实现共赢。

    不过，有专家表示，虽然从“托管”再到今后的重组是一个很好的过渡，但是，民企托管国企是否真的能顺利进行，还是一个大大的问号。

    国企民企联合出演“新剧目”

    据了解，曾经有过不俗业绩的营板，建有国内外最先进的宽厚板生产线，2006年到2008年，累计利润总额超过10亿元，但2008年金融危机后企业出现亏损，至今尚未扭亏为盈。陷入困境的营板需要一个具有产业背景和资金实力的新管理团队，帮助其尽快扭亏。

    日钢是一家民营企业，也是国内钢铁行业效益最好的企业之一。2010年，日照钢铁完成钢产量1236万吨，材产量1210万吨，实现销售收入455亿元，实现利税76亿元，其中利润45亿元、上缴税金31亿元。骄人的业绩使得日钢成为营板托管的上上之选。

    而除了“受托”之外，日钢也正与五矿集团积极探讨除原料供应、产品销售等传统业务之外的诸如矿山开发、钢铁生产、管理咨询、股权合作、人员交流等方面的合作机会。有媒体认为，虽然日前签署的是“托管”协议，但该协议有着浓厚的重组意味。

    据相关专家表示，这种国企由民企代管的模式在大中型企业当中实行还是第一次。如何成功实现合作，五矿和日钢肩上的担子并不轻松。

    双方对未来都充满期待冯贵权曾公开表示，日钢的多项生产技术

    经济指标居全国前列，技术和管理水平先进，成本控制得当，尤其是去年在钢铁行业整体环境不甚理想的情况下，日钢良好的经营业绩在国内钢铁行业中也是少见的。此次新的战略伙伴之间的合作具有很强的优势互补性，今后的公司治理结构将更加合理，双方多年来良好的业务合作关系也为将来开展深层次合作奠定了坚实的基础，相信通过合作能够实现双方共赢。

    而日钢董事长杜双华在接受媒体采访时也表示，营板不但具有与日钢相媲美的地理区位优势，还有比日钢更先进的装备设施，更有实力雄厚、经验丰富的五矿集团作为强大后盾，日后发展将大有可为。作为尝试者，五矿和日钢种好民企代管国企这块试验田，走出一条国企与民企在市场经济深化发展新形势下合作的新路子，是一项重要使命，也是五矿与日钢此次合作的深层意义所在。

    不过，也有业内人士表达了自己的疑虑，他们认为，钢铁行业这两年国进民退的现象比较严重。民营企业自身生存环境也越来越恶劣，这种“托管”是否能顺利进行，并成为一种合作模式还要经历考验。

    新模式带来新考验

    南开大学法学院教授金岩告诉记者，国有企业保留所有权，将管理权全部托付给民企管理团队，五矿营板与日钢的合作是一种全新的模式，而先从“托管”再到今后的重组是一个很好的过渡，但这种模式很难成为一种模板被成功推广。从双方目前公开的态度来看，重组势不可挡，现在不能光看这种合作‘新模式’的意义。归根结底还要看最终并购重组的结果，所以能否顺利完成托管、进而实现重组的成功才是关键。

    有关专家表示，从目前的形式来看，双方信心满满，再加上被托管的营板综合实力强，杜双华运筹帷幄亲自出马，似乎没有不成功的道理。但是让接管的企业起死回生是一个复杂的过程，可能会水土不服的管理制度和成本控制方法，或许会被排斥的后进的领导者等一系列问题都有可能出现，未来依然充满考验。