科技创新引领经济腾飞

    ■本报记者 李春阳 通讯员 陈越 杨萃

    合肥高新区是1991年3月经国务院批准的首批国家级高新技术产业开发区，位于素有“三国故地、包公故里、科教基地”美誉的安徽省合肥市西部，是一块开放奋进、充满活力和生机的热土。

    近年来，合肥高新区在合肥市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省等重大机遇，以深入推进“二次创业”、强力打造“千亿高新区”为主题，以招商引资为突破，靠科技创新求发展，实现经济社会又好又快发展，在全国56个国家高新区综合评价中位居13位，成功获批建设国家创新型科技园区。近日，合肥高新区又传捷报，合肥市首家国家火炬计划特色产业基地、合肥国家智能语音高新技术产业化基地落户园区，国家“太阳能光伏发电集中应用示范区”在高新区正式揭牌，区动漫和服务外包基地5家企业跻身国家级动漫企业。为此，记者专程采访了合肥高新技术产业开发区管委会党工委书记、管委会主任李兵，探寻科技创新发展之路。

    “高端引领”促进科技成果产业化

    推动科技创新发展，科技人才是第一要素。

    “近年来，合肥高新区在科技人才引进和培养方面着实下足了功夫。”李兵介绍说。依托以中国科学技术大学为代表的50多所高等院校和以中国科学院合肥物质研究院为代表的300多个国家级和省部属科研机构的科教资源，通过实施“三个最优”——最优政策、最佳平台、最好环境，形成了优秀人才向合肥高新区聚集的局面。

    目前，在全区企业从业人员的8万多人中，大专以上人员有4万多人，高级职称人员有3500余人，博士生和硕士生有2700多人，已成为高新区研发科技成果的中坚力量。为了更好的实现科技成果产业化，先后建立了一批具有较强技术创新能力的研发机构。目前，拥有国家863计划成果产业化基地2个，国家级企业技术中心5家，国家工程技术研究中心2家，国家级工艺装备实验基地1家，国家级检测中心8个，省级企业研发技术中心54家，企业博士后工作站15个。

    2000年以来，合肥高新区共获得2项国家科技进步一等奖、8项国家科技进步二等奖，200多项省市科技成果受到奖励。高新区企业拥有有效专利2311项，其中发明专利668项，园区企业生产的4种产品入选国家首批自主创新产品。培育出了四创电子、科大讯飞、安科生物等一大批拥有自主知识产权、标准品牌的高新技术企业上市。气象雷达、光电色选机、电源转换设备、大型电力保护设备、干扰素的单克隆抗体亲和层析胶、基因重组葡激酶等一大批高科技产品在高新区成功实现产业化。迄今为止，在高新区经认定的高新技术企业有206家，占安徽全省的18.3%，国家、省、市创新型企业86家，占合肥市的70%以上。电子信息、汽车装备制造、精细化工、生物制药、新材料生产等多种门类的产业，已形成极具竞争优势的产业集群。

    高新区已成为安徽省最大的科技成果产业化基地，成为吸引省内外各种高校、科研机构的各类科技成果、社会资本、创业人才源源不断汇集的创业沃土。

    “政策套餐”多项举措并进促发展

    为了进一步壮大高新区产业规模，实现“千亿高新区”的宏伟战略目标，高新区管委会制定出台了多项支持创新企业迅猛发展的新政策和新举措，在培育创新型企业、做大做强科技企业孵化器、为企业构建多层次金融服务体系等几方面大做文章，给力促发展。

    一是在2009年开始启动了“科技小巨人企业”培育计划。从电子信息、软件、生物医药、新材料、新能源等领域中初选80家具有一定规模、增长潜力大、技术含量高、创新能力强、发展后劲足的科技型中小企业，作为“科技小巨人”企业，使他们成长为具有引领作用的创新产业群。对列入小巨人培育计划的企业从项目申报、资金、投融资、科技保险等方面予以重点扶持，对当年销售收入实现35%以上增长的“科技小巨人”企业，按其收入增长额的1%给予奖励；对达到“科技小巨人”企业条件的培育企业，奖50万元；将来能在境内外上市的，则可获得200万元资助；对主持制定国际标准、国家标准的企业，奖30万元，参与制定国际标准、国家标准的奖20万元。通过实施“科技小巨人”培育计划，2011年合肥高新区将拥有销售收入百亿元以上的科技型企业3家至5家，10亿元以上的科技型企业25家至30家，1亿元以上的科技型企业200家，力争在全国形成2个以上知名的新兴产业集群。

    二是不断做大做强科技企业孵化器。科技企业孵化器是促进科技成果转化，推进区域创新体系建设的重要载体。其功能在于可以为创业企业提供基础设施、创业辅导、融资服务、管理咨询、交流培训、项目推介、市场推广、人才引进、专业服务等全方位、高水平、深层次的服务。合肥高新区已建有合肥国家大学科技园、合肥留学人员创业园等各类科技企业孵化器10家，其中国家级孵化器5家，省级孵化器5家，孵化面积达50万平方米，在孵企业1000多家，毕业企业300多家，成为中小企业成长的摇篮。

    三是努力构建多层次科技金融服务体系。高新区始终把多层次科技金融服务体系建设作为促进科技成果转化的一项重要工作，建立了以政府投入为引导，企业、社会投入为主体的创新资金投融资体系，为推动企业自主创新提供强大资金支持。高新区财政每年拿出1亿多元，用于支持科技创新产业化项目、企业研发、知识产权资助、科技创新公共服务平台建设以及孵化器房租补贴等，同时积极帮助企业申请各级各类政府引导资金，注册成立了由科技部、财政部“科技型中小企业创业投资引导基金”参股投资的汇智创业风险投资公司，首期募集资金规模1.93亿元。积极引进创业风险机构落户高新区，构建园区创业风险投资网络，并全面启动了科技保险创新试点工作。

    “给力工程”一中心三基地呈亮点

    合肥高新区根据安徽省政府批准示范区及其总体规划，精心打造示范区“一个中心、三个基地”合肥创新平台（科技创新公共服务和应用技术研发中心，科研集群基地、孵化基地、产业基地），培育和聚集公共安全、电子信息及软件、生物医药、节能环保、新材料等战略性新兴产业，打造支撑合肥高新区未来发展的新的经济增长极。该创新平台在建项目总投资13.47亿元，一期占地面积1000亩，总建筑面积55万平方米，为合芜蚌自主创新综合试验区自主成果转化提供重要的物理空间。已开工建设的项目有科技创新公共服务及应用技术研发中心，动漫产业暨软件服务外包产业基地，公共安全产业基地，大

    学科技园，中试科研孵化基地5个项目。“一中心三基地”建成后，将集研发、转化、交易、服务为一体，汇集全省乃至国内外大专院校、科研院所和企业的科研成果，在示范区交易转化，促进人才、资本、中介组织等优势创新资源集聚，成为培育战略性新兴产业强有力的支撑。

    精彩“十一五”，收获“十二五”。李兵充满信心地说，今年是“十二五“开局之年，规划更高，步伐更快，机遇和挑战并存。合肥高新区将以科学发展观为统领，认真贯彻市委、市政府的各项战略部署，继续以科技创新为主题，抢抓建设合肥国家科技创新型试点市示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、皖江城市带承接产业转移示范区等多重政策叠加的战略机遇，围绕推进“二次创业”，强力打造“千亿高新”的战略目标，转变发展方式，增强内生动力，以创新驱动和引领发展，持续推进新型工业化、城市化进程，集聚创新资源，实现创新发展与城市西部组团建设的双跨越，至2015年，将合肥高新区建设成为创新经济成分成为主导，拥有强大的自主创新能力和活跃的创新创业氛围，具备一定产业集聚度和产业优势，集产学研结合基地、国家科技创新试点、中部地区科技创新支撑和区域中枢等特征于一身，在区域经济中具有辐射效应，在国际上具有一定竞争力，能够为经济又好又快发展起到引领和示范作用的创新型园区。