2011沈北新区十大亮点

    ■本报记者吴井东曹海琳

    辽宁在“沈阳经济区”上升为国家发展战略后，沈北新区作为沈阳经济区新型工业化综合配套改革先导示范区，如何先行先试，走出一条东北老工业基地振兴的科学发展之路？带着这一问题，记者近日走访了正在建设中的沈北新区，亲身感受到新区的亮点处处闪耀。

    亮点之一：创新思路，引领跨越发展

    新区确定了2011年是“环境·项目年”，通过“抓项目促发展、抓环境促提升、抓民生促和谐”，实现新区新跨越。新区开局之年确立“十二五”建设发展“三大目标”，即全力打造“中心城市新都心、新兴产业集聚区、现代生态新城区”，在全市率先实现全域城市（镇）化，实现城乡居民收入与经济发展同步增长，农民人均纯收入增长13%的目标。

    亮点之二：完善建设规划，迈出城乡发展新步伐

    沈北新区按照“希望沈北、生命之都”的总体形象定位，超前思考，谋篇布局，科学完善规划体系。深化“一城两区”总体规划，细化“沈北CBD—中国?新加坡国际商务区”、“蒲河生态智慧岛”等重点区域规划，完善大型公建、城市水系、基础设施等专项规划，促进城乡统筹发展。同时，高水平包装策划华强、奥特莱斯、总部基地、温泉等新区城市名片，全面提升城市品味和形象。

    亮点之三：抓好重大项目建设，谋求产业发展新突破

    按照新区提出打造农产品深精加工产业、以光电信息为重点的新兴产业、文化创意、商贸旅游服务业等“四大主导产业”布局，建成沈阳十大国际专业市场集群。加大招商引资力度，加快项目建设进度，实行区级领导包项目责任制，强化项目开工要素保障，确保项目应开尽开。全面启动航宇产业园、商业物流园等园区规划编制和建设，大力推进手机产业园省级经济区申报和一期建设工作。全力保证雨润农副产品全球采购中心、益海嘉里产业园、明发创意产业园等重点项目如期开工。全年确保3000万元以上项目开工200个。

    亮点之四：建设一流硬环境，迈向国家生态文明新城区

    沈北新区着力构建“九横九纵”的骨架路网体系和连接沈阳母城及沈阳经济区乃至东北地区各城市四通八达的大交通网络，同时，规划“五横、五纵、五区”的绿化骨架网络和大型生态空间，实现全域生态化。

    亮点之五：建设优质软环境，打造现代服务“无费区”

    提升管理水平和服务质量。完善条块结合、上下联动的城乡管理体制。打击各种非法营运行为，规范道路运输市场管理；完善公交体系建设，改善群众出行环境；加快老旧弃管小区综合改造步伐，加强小区物业管理，改善群众居住环境；依法加大拆违、控违力度；加强执法队伍建设，提高执法队伍素质；强化市政设施维护和绿化监督管理，努力营造整洁、有序的城乡环境。推动行政审批制度创新，推行项目落地“无费区”和“企业服务日”制度，实行重大项目直通车“绿卡”服务，集中解决项目建设中遇到的问题；发挥融资服务平台作用，积极组织银企对接，为企业发展提供资金保障。

    亮点之六：实施产业优化战略，建设现代新农业

    沈北新区全区无公害农产品认证面积达100%。土地认证比例、认证品种等属省内一流，现已拥有了两个全国绿色食品原料标准化生产基地，即10万亩全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地和10万亩全国绿色食品原料（玉米）标准化生产基地。目前新区农产品加工业已形成“两大产业集群”、“五大主导产业”、“八大加工中心”。未来的沈北新区，将成为闻名全国的绿色有机水稻产业基地、花卉和五味子生产基地、绿色林果产业基地，并将打造成为全省的农业科技研发、成果转化推广中心。

    亮点之七：走好民生保障“五条路”，提高幸福指数

    提高人民群众的幸福指数，是沈北新区党委一班人思考的重要问题。规划建设中的沈北新区紧紧抓住“幸福”二字，在就业创业、社会保障、医疗卫生、教育文化、安全稳定等与百姓生活息息相关的大问题上做实好文章。今年，新区全年新增就业岗位15000个，实名制就业9000人，农村劳动力转移输出7000人，城镇登记失业率控制在3％以下，确保零就业家庭动态为零。

    亮点之八：绿色廊道+湿地+森林公园，建设生态新沈北

    数百公里的绿色廊道，上千公顷的湿地景观，数百亩的森林公园，走进沈北新区，你将走入沈阳中心城市里的一个生态世界。沈北新区建设以蒲河生态廊道为重点的“百里绿廊”，以七星湖和蒲河生态水系为核心的“千顷湿地”，以道义、虎石台、辉山、马刚、七星山5个森林公园为主体的“万亩森林”，形成绿色廊道+湿地+森林公园的城市生态旅游圈。

    亮点之九：科技创新，引领智慧城市建设沈北新区将全力推动文化创意产业的大发展、快发展，以沈阳华强文化科技产业园为基础的辐射东北、影响全国的创意产业基地将在沈北新区迅速崛起。大陆激光企业变“机械制造”为“激光制造”，不仅让沈北新区的科技名号传遍全国各大钢厂，更将“中国制造”推向“中国创造”的舞台。

    亮点之十：加强政府自身建设，促进行政效能新提升

    进一步创新体制机制，优化政府办事规程和行为准则，加强绩效评估和管理，全面提高行政效率和公共服务水平。