倾力建设低碳生态城

    “秦皇岛作为河北沿海发展前沿和环渤海、环京津地区的重要城市，必须加快发展模式创新，力争在低碳生态城市建设方面走在全省乃至全国前列。”正在北京参加全国“两会”的河北秦皇岛市市长朱浩文在接受记者专访时表示。

    秦皇岛将如何从国情、市情出发，探索走出一条具有自身特色的城市可持续发展之路呢？

    “秦皇岛市域面积不大，生态环境优美，我们必须以此为继，大力发展绿色产业，构建低碳生态城市经济增长方式。这是构建低碳生态城的基础。”朱浩文说，对秦皇岛这样经济总量不大、资源环境束缚明显的城市来说，通过发展具有自身特色的绿色产业，构建低碳生态经济增长方式，是实现经济发展、城市品质提升、环境保护“多赢”的必然选择。

    “关键是技术创新和制度创新。”朱浩文表示，秦皇岛建设低碳生态城要从几个环节推进。找准产业定位。依据比较优势，围绕“一中心三基地”产业定位，加快打造以旅游业为中心、多元并举、共同发展的现代产业体系新格局。抓住该市被列为全国首批服务业综合改革和旅游综合改革双重试点机遇，以休闲、度假、健身旅游为龙头，加快发展总部经济、文化创意、服务外包、研发设计、数据产业等相关联的新型业态，建设全国现代服务业先行区。全面建设创新型城市。依托现有重点企业研发中心、重点实验室（工程技术中心）、高校等资源，实施创新主体推进、重点技术创新等十大工程，积极申列创建国家创新型城市试点，通过观念、体制、科技、文化等各方面创新，加快形成以自主创新为主导的增长结构、产业结构和企业结构，努力在国际国内分工和竞争中赢得更多发展主动权。深入开展与行业高端的“对标行动”。继续在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面，逐项查找差距，制订追赶、跨越的路线图和时间表，尽快缩小与行业高端和强势企业的差距，增强产出优质或高附加值产品的能力，推动产业结构优化升级和发展方式转变。强力推进节能降耗。把节能环保评估和审查作为新建项目的强制性门槛和前置条件，把降能耗和减污染作为投资的准入门槛，严格实施“红线”管理，坚决禁止引进“三高一低”项目，坚定有序关停取缔小水泥、小造纸、小钢铁、小化工等落后产能。

    “我们将努力为百姓营造有利低碳生活的环境。”朱浩文表示，培育低碳生态城市生活模式，将是秦皇岛永久的时尚。

    加强人文生态建设，塑造低碳生态城市品位魅力。对秦皇岛来说，最大的特色体现在人文、生态两个方面。近年来，该市坚持把人文作为城市底蕴来重点培育、生态作为城市魅力来重点打造，有效提升了城市文化品位；实施“绿色秦皇岛”建设，加强城市区六河、县域七河治理，打造了北戴河森林湿地、大汤河带状公园、秦皇植物园等精品工程，有效提升了城市形象魅力，得到各级领导和社会各界的充分肯定。为做大城市特色、做强城市品牌，一方面，要继续深入挖掘和传承特色文化，着力培育具有开放性、包容性的地域特色文化品牌和城市人文精神；促进文化与各产业的深度融合，加快发展以文化创意为核心的文化产业，力争文化产业增加值占地区生产总值比重达8%以上。另一方面，要持续不断地开展大规模、高层次的城乡造林绿化和生态景观建设，打造全国生态文明先行区和国家森林城市。特别是要坚持人文生态立区、新型高端业态兴区，加快北戴河新区开发建设，努力打造中国北方乃至世界一流的旅游休闲度假目的地、国家级旅游度假区和生态文明示范区，进一步构建“旅游+文化+生态”互动发展的大格局。