“金砖国家”十年：机遇与挑战并存

    ■本报特约记者 曹毅

    “金砖国家（BRICs）”历经了10年的发展，无论是在经济还是政治上都取得了长足的发展与进步。

    从经济总量上看，在过去的10年间，“金砖国家”的国民生产总值占全球总产值的比重已从10年前的8.3%跃升到22%，而根据预测，这一数字有望在2050年达到50%，届时，“金砖国家”将占据全球总产值的半壁江山。由此可见，如今的“金砖国家”，在全球经济中已经达到了前所未有的高度。

    更具历史意义的是，2011年也是“金砖国家”一词被提出的10周年之际，原先的“金砖四国”迎来了第五名成员——南非，随着这一新成员的加入，“金砖国家”已逐渐成为一个地跨欧亚美非大陆的全球性发展中大国交流机制，这不仅完美地诠释了多极化世界所应具有的发达国家与发展中国家并存发展的均衡格局，更增强了发展中国家在国际政治经济舞台上的话语权。

    “金砖国家”机制构建的背景

    “金砖国家”作为新兴经济体中富有代表性的国家，存在着许多共同之处——它们都是地区人口大国，均信奉市场经济，而且都正以令人叹为观止的增长速度从全球经济中脱颖而出，且已成为所在地区乃至全球经济中具有举足轻重影响力的大国。

    从另一方面看，“金砖国家”是发展中国家所经历的几种主要发展模式的缩影。在这些国家之间，无论在地域还是在要素禀赋上都存在巨大差异，这促使“金砖国家”间在发展上采取了各不相同的增长模式：以中国为代表的，以富裕劳动力为基础，通过传统工业发展带动先进制造业与服务业进步的发展模式；以印度为代表的，以软件通信技术为主导，通过发展服务业为支撑，直接从农业增长跳跃转变为服务业增长模式；以俄罗斯为代表的，以重工业发展为基础，并依托丰富的能源资源为支撑的能源导向型增长模式；以巴西为代表的，以飞机制造和乙醇燃料等先进工业与科技制造为基础，以拥有丰富且多样的自然资源为支撑的多经济引擎发展模式；以及以南非为代表的，以矿产资源为基础，凭借其非洲最大的黄金、铂和钯生产国地位，占据地区发展增长极的发展模式。

    可见，“金砖国家”在发展模式上侧重点各有不同，“金砖国家”这一构想的提出，

    给这些分散在各大洲的新兴经济体带来了优势互补、互相分享市场资源前所未有的机遇。

    “金砖国家”发展的现状

    ——机遇与挑战

    从2009年第一次“金砖四国”首脑高峰会议的召开，到今年4月即将在三亚召开的第三次“金砖五国”峰会，“金砖国家”已经逐渐从幕后走到了台前，尤其是在10年之后吸收南非成为新的金砖成员国，扩大了地缘政治和经济影响力，“金砖国家”在政治上的合作与交流正在日益加深。

    然而，“金砖国家”机制发展并非是一帆风顺的，在前行的道路上，随着合作的日益加深，面临的挑战也层出不穷，大致可以总结为来自内部与外部的双重挑战。

    所谓内部挑战，主要集中在2008年开始的全球金融危机这一特定时期，各国为了保护本国经济免受危机的多米诺骨牌效应冲击，制定了一系列经济刺激政策，贸易保护主义倾向也随之重新燃起。

    而与之对应的外部挑战，则主要是指来自于其他非金砖发展中国家的挑战。这几年，随着“金砖国家”概念的持续升温，国际社会又陆续出现了其他类似的发展中国家板块概念，如“新钻十一国”(NextEleven)，“展望五国”(VISTA)，“灵猫六国”（CIVETS），“迷雾四国”(MIST)，这些新崛起的发展中国家，正在努力迎头赶上“金砖国家”，他们与“金砖国家”有着非常相似的要素禀赋优势，不同的是他们仍然保有着“金砖国家”正在日益失去的诸如人口红利、能源储量等先发优势，并且有着与“金砖国家”类似程度甚至同质化的产业结构，其更为低廉的成本和宽松的投资政策将使“金砖国家”在未来国际市场竞争中面临更多直接竞争。

    然而，无论外在或者内在的挑战如何艰巨，“金砖国家”这一机制存在的必要性是不可撼动的，理由很简单——作为最为重要的新兴市场国家，“金砖五国”在拓展经贸合作的规模和深度上有着无与伦比的优势，既可减少对发达国家市场的过度依赖，同时又有助于促进彼此政治互信，从而为各国之间互相合作互利奠定更加坚实的基础。寻求集体的利益，这是任何一个国际组织或国际机制都应走的道路，而“金砖国家”机制恰能很好地做到这一点。

    用“金砖”铺就合作共赢的金色大道

    可以说，“金砖国家”在过去的几年中，取得了非常辉煌的经济与政治方面的成就。作为世界上第一个由发展中大国组建起的国际对话交流机制，“金砖国家”身上肩负着两方面的使命。

    首先，在“金砖国家”机制下发展中国家之间的交流，不可能闭门造车，否则是难以融入全球化体系的。事实上，“金砖国家”机制可以作为发展中大国之间的一个对话平台，该平台旨在促进发展中大国达成一个符合共同利益的立场，从而将这一立场作为同一声音在国际舞台上（如G20）上宣读出来。“独木不成林，单丝不成线”。显然，各个发展中大国只有在国际舞台上统一立场，发出的声音才能显得更加掷地有声。

    其次，如前所述，“金砖五国”的要素禀赋以及发展模式各不相同，这也给他们之间的合作互补带来了良好的契机。“金砖国家”虽然在经济总量上取得了非凡的成就，但同样也有着发展中国家所独有的弊病——日益固化的贫富差距扩大、对外贸易依存度过大、国内市场需求不足以及居民生活水平与国内生产总值增速脱节。这促使“金砖国家”更需要将其未来的合作与发展的目标放在促进产业结构调整、提高居民生活水平，以及促进各国之间贸易和各类生产要素流通自由这些共同的问题上来。事实上，在科技创新与产业结构优化方面，一些“金砖国家”已经走在了前列，如印度的高新技术服务业、巴西的先进制造业与新燃料工业等，他们的成功经验可以成为其他“金砖国家”成员国取长补短、优势互补的榜样。

    经历了21世纪最初10年的发展，“金砖国家”机制正逐渐成长为成熟的合作平台，虽然在前行的道路上不断遇到来自内部与外部的双重挑战，但是这不仅不会使得“金砖国家”本身被撼动，反而会促进“金砖国家”之间通过加深交流与合作来共同面对挑战。“金砖国家”拥有共同的价值取向，瞄准相同的发展目标，这既是他们现在与将来能够合作共赢的优势所在，也必将成为“金砖国家”在未来的发展道路上协作同行的有力保障。