把脉中药出口 让危机孕育转机

    撰文本报记者  徐淼  霍玉菡  杨颖  魏小央

    在崇尚自然的今天，中药等天然药物市场发展前景日益广阔，已成为一块诱人的蛋糕。近年来，一些跨国制药公司纷纷在中国投资设立相应研发机构，这就使得中药企业不得不在家门口迎接挑战。而中国中药企业90%以上都是中小型企业。如果不能及时提高竞争力，不仅会导致国际市场竞争力缺乏，“自己的地盘”都有失守的可能。

    专家呼吁，对于中药在欧盟面临的困境，当务之急是政府和行业协会提供政策、法律、外交等全方位的支持，建议采取将过渡期延长至2019年等多项措施，确保将中国中药企业在欧盟所受的影响降到最小。同时，政府部门可参照管理稀土资源出口的办法，大幅减少低附加值、高消耗的中药原料出口比例。此外，中药企业也应该增强紧迫感，化危为机，在政府和行业协会的支持下，“抱团出击”，建立中药国际化产业联盟，集成研发、技术、人才、资金等要素资源优势，合力突破国际化过程中的制约瓶颈。

    借鉴：它山之石可以攻玉

    据了解，虽然中药在东南亚市场成绩斐然，但中药材、中药饮片经常被挡在欧盟等海外市场的大门之外。反观韩国，仅高丽参出口创造的产值就超过了中国全部中药材的出口总额。面临“退市”危机，我们还得向韩国和日本多多学习。

    南开大学研究国际贸易壁垒的教授朱京安接受采访时告诉记者，日本汉方药在注册方面相对中国中药要顺利一些。日本汉方药生产企业非常重视生产高品质的汉方和生物医药制剂，从原料到最终形成制剂，都实行严格的品质管理，这也为日本汉方药的质量和安全性赢得了很好的口碑。这些经验值得中国中药企业学习。

    朱京安表示，欧盟出台的《传统植物药注册程序指令》是针对全世界传统药物的，并不是单单专门针对中医药。这个《指令》出台的目的是为了规范全世界进入欧盟的传统药物，中药要进入欧盟，就必须按欧盟的要求去做。其实，中药所缺乏的正是按照国际惯例进行规范性研究与开发。中药要走向世界，就必须运用现代化的科技手段，把中药的传统药效翻译成国际通行的语言符号。日本、韩国之所以能够领先一步，关键是能够把中药成分分析得相对清楚，并有相应的控制手段。也因为这样，日韩中药业研制出的中药，更受不同文化背景的西方人青睐。

    合作：“抱团出击”有力量

    总结中药企业多年来国际化探索的经验和教训，企业单兵作战、散兵游勇式的发展模式使得其国际化之路举步维艰，中药要真正实现“走出去”，进行多种方式的合作成必要之举。

    天津中医药大学教授白宜华对记者表示，企业可以通过加大与海外药企合作，逐步熟悉海外市场的运作程序和特点，等到市场渐渐成熟之后，再将产品引入该市场。针对欧盟市场，只有熟知欧盟标准，才能更好地融入当地市场。其实，中国也有这方面的领先者。早在几年前，天士力集团就在荷兰阿姆斯特丹成立了荷兰神州天士力医药集团，投资收购荷兰海得宝管理有限公司下属荷兰神州医药中心有限公司，取得了不错的效果。

    此外，政府对于中药行业的引导与整合也将对其“走出去”产生良好的效果。据了解，目前，国家对中药国际化的重视，已经推进到战略实施阶段。2010年，由国家“‘重大新药创制’科技重大专项”首次批准的“现代中药国际化产学研联盟”项目已经启动。在政府指引下，企业与科研院所自愿联合，依托“现代中药国际化产学研联盟”项目，正在更大范围地联合国内外企业、科研机构，构建更广泛的中医药世界联盟，建立一个市场化运作、专业机构服务、利益公平合理分配的合作组织。

    商机：独辟蹊径寻发展

    塞翁失马，焉知非福。虽然《传统植物药注册程序指令》确实使中药进入欧盟市场的前景不容乐观，但也从侧面有助于国内药企向欧盟出口植物提取物。中药企业或可以另辟蹊径，在这个领域大放异彩。据统计，2010年，欧盟进口中国植物提取物增幅超过60%。业内人士表示，不管以何种身份“走出去”，只要能提高企业知名度，就能为今后中药注册奠定基础。

    尽管植物提取物附加值较低，出口利润不高，但这是中国企业扩大影响力的重要平台，对今后中药的注册也将有积极意义。此外，据山东省药材公司高新分公司总经理巩志贤介绍，虽然以药品身份进入欧盟十分困难，但相比之下，食品和保健品相对容易。目前中药多是以食品的身份进入欧盟市场的，如，同仁堂目前在欧盟市场的产品（包括中成药板蓝根、感冒清热冲剂、乌鸡白凤丸等）。

    当然，除了药品渠道之外，发挥“盟友”的影响也不失为一个好方法。目前，非洲大陆也是中药的重要出口地区，而一些国家的法属殖民地历史也会帮助企业进入欧盟市场。“条条大路通罗马”，中药企业应开动脑筋，以取得令人满意的效果。