中国国际贸易促进委员会法律部副部长王承杰:
知识产权保护滥用将制约国际贸易发展
来源:中国贸易报
■本报记者张莉
“在本国对外贸易中不断加大高新技术附加值产品和服务的比重,可以增强国际贸易竞争力,并通过产业的传导机制加强国家的综合国力。因此,我们说知识产权和贸易之间的关系不仅与企业和行业的发展问题相关联,更涉及国家对外经贸和国际关系调整的重大问题。”中国国际贸易促进委员会法律部副部长王承杰在近日举办的中国知识产权高层论坛上如是说。
知识产权对国际贸易的影响
在经济全球化的背景下,随着中国对外贸易结构方式的转变,知识产权在国际贸易中的重要性日趋凸现。王承杰指出,一方面知识产权本身作为国际贸易交易的对象,以技术转让、专利商标版权转让和使用许可形式出现;另一方面知识产权也深刻地影响国际货物贸易和服务贸易,从国际贸易的发展趋势可以看出,知识产权使贸易的范围越来越大,而且改变了国际贸易的整体结构。
在对外贸易中使知识产权实现知识价值的权利化和资本化,是国家开展国际贸易,形成国际竞争力的关键。
“知识产权对国际贸易的影响,从国家近期的经济和对外贸易发展中也能够看出。2010年,中国成为世界第二大经济体和最大的出口国,其中高附加值的机电、电器产品出口达9334.4亿美元,占了当年出口总值的3/5,同比增长30.1%,远远超过了低附加值的服装、箱包、玩具等大宗传统大宗商品,国际上对中国出口产品的印象,已经发生了彻底的变化,这也说明了经济发展与知识产权保护密不可分。”王承杰说,“同时,这也为知识产权保护提供了更大动力,可以扩大出口,我们也鼓励企业进行技术创新。2010年,全国专利申请39万件,与世界排名第二的日本相当,实用新型和外观设计专利申请分别为1.29万件和156万件,保持第一,PCT(专利合作协定)国际专利申请3.7万件,从世界第10位上升到第4位,与国家经济和对外贸易的发展,以及国际竞争力的增长态势相吻合,这证明了对外贸易发展和知识产权的保护是成正比的。”
谨防知识产权滥用
知识产权对国际贸易起到积极作用是个不争的事实,而且强化知识产权的保护也成为共识。王承杰指出,但在实际中,发达国家对知识产权的过度保护在一定程度上却对中国际贸易的发展造成了障碍。
“当前国际知识产权保护以及权利滥用,不但已经成为国有贸易自由化的一大战略,也成为了经济增长和技术创新的一大制约因素,这与知识产权的积极因素是相反的。我们也注意到,许多国际贸易纠纷,都是以知识产权保护为由发起的。”王承杰说。
他指出,有些国家利用自身在知识产权领域的优势,通过专利标准等建立本国贸易技术壁垒体系,以国内立法的形式使其他国家非知识产权权利人在国际贸易中处于不利的地位,以保护本国的相关产业和技术。
随着中国制造业技术水平的不断提高和不断增加,美国限制中国产品进入的手段也变得更加隐晦。据王承杰介绍,一些强势的跨国公司对知识产权保护滥用,在一定程度上,制约着国际贸易发展和技术创新,知识产权制度设置的目的是要保护知识产权本身,维护公平从而激励创新,但是对知识产权过度的保护和滥用,会使这种公平的权利演变为垄断,成为权利所有人打击他人的手段,同时也削弱自己的创
新能力。
自主创新促中国外贸发展
现阶段,“十二五”规划已经提出,改变贸易发展方式,改变产业结构和要素结构,形成以技术人才为主要要素,以创新驱动为动力的外贸增长方式。这为新的国际贸易形式下,中国发展贸易指明了方向,为实现这样的目标,王承杰认为企业应该做好以下两方面的工作:
一是要树立企业建立自主知识产权标准和创新体系的意识,这是在应对国际知识产权壁垒时,保证对外贸易健康持续发展的一种根本之策,也是抵御外国知识产权保护的有效手段。加强核心技术研发,制定自主的知识产权战略,同时加强企业的知识产权策略性的运用,才能从根本上增强我国知识产权运用的能力。
二是加强政府引导,企业积极应对国际知识产权纠纷,这是减少国外滥用知识产权保护的途径。跟欧美发达国家相比,我国企业应对知识产权方面纠纷显得能力不足。政府要加强引导,鼓励企业用市场手段和法律手段应对,企业转变消极态度,同时借助协会的力量,协调一致对待知识产权纠纷。