中美开启新经济对话 经贸关系“由虚入实”

    ■本报记者王熙

    日前，第三轮中美战略经济对话（以下简称中美对话）在华盛顿闭幕，其间，美对华出口管制、汇率等议题成为焦点。有分析人士指出，经过前两轮中美对话和其他场合的沟通与磋商，中美经贸关系中一些重点难点问题都已涉及，第三轮中美对话框架下的经济对话没有开辟新的重大议题在情理之中。由此来看，中美经贸关系正在“由虚入实”。此外，中国国务院副总理王岐山与美国财政部长盖特纳于当地时间5月10日在美国华盛顿财政部大楼里签署了《中国美国全面经济合作框架》。该框架表明，两国将以促进可持续的、平衡的发展为目标，扩大合作。

    承诺放宽对华出口

    近几年，美国一直对华保持高新技术产品出口管制，这块“坚冰”有望被第三轮中美对话打破。“美方承诺放宽对华高技术产品出口管制，并将通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。”国务院副总理王岐山在中美对话结束后指出。

    美国财政部长盖特纳表示，中美两国经济都面临诸多挑战，但这些挑战很大程度上是互补的，不存在相互冲突。他表示，中美共同合作的能力，对于全球经济的整体健康和稳定至关重要。

    但中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓指出，受“冷战”遗留问题影响，出于国家安全考虑，美国当前在放宽对华高技术产品出口方面仍存忧虑，担心中国对其构成威胁。美若要作出改变，这将涉及其对华经贸关系定位的转变。

    本次对话还就金融合作进行了深入探讨。根据对话达成的成果，美方欢迎中国金融企业赴美投资，认可中方在资本充足率等监管方面取得的显著进步。美方承诺，继续对政府支持企业实施强有力的监

    督，确保其具有足够资本履行财务责任。人民币汇率依然是焦点

    据《华尔街日报》报道，中美对话期间，盖特纳表示，中国有必要赋予人民币汇率更多弹性，以便加强和巩固全球经济复苏。

    盖特纳表示，中国需要一个更加开放的资本市场，人民币汇率需要由市场决定。

    中国人民银行行长周小川表示，近来，美元汇率走低虽然在一定程度上和经济基本面有关，但更大程度上是由于国际外汇市场上的波动造成，中国已对这种波动比较习惯。他表示，目前，中美正在探讨金融监管和改革方面的合作。

    “国际主要货币间的汇率在自由浮动的情况下近几年来都有较大的波动。”周小川说，“中国对这种波动比较习惯了，同时，我们也注意到美国财政部关于强势美元对美国和对全球有利的表态。”

    周小川还表示，中美双方在金融监管和改革合作方面展开了广泛而深入的交流。美方介绍了金融改革法案方面的内容和目前在监管改革方面感兴趣的问题，中方介绍了在此次金融危机后采取的金融监管和改革方面的措施。

    盖特纳在对话开始时表示，中国所面临挑战包括：为以内需驱动的、新的经济增长模式打下基础，建立由市场供求为基础的、更灵活的汇率机制，建设更加开放的市场经济，形成更加发达、多元化的成熟金融体系。

    据记者了解，本次经济对话的主要任务就是落实胡锦涛主席今年1月访美期间两国元首达成的重要共识，推进建设全面互利的经济伙伴关系，双方就两国经济合作中的全局性、战略性、长期性问题进行了深入讨论，达成多项互利共赢的成果。