属地化经营 与南非共担风险

    ■本报记者栾鹤

    “非洲人更了解非洲，南非可以成为中国进入非洲的风险分担者。”中国社科院西亚非洲研究所研究员杨宝荣对记者表示。

    据了解，南非不仅有丰富的矿藏，是全球市场贵金属和重要战略矿产品的长期供应国，而且，经过一个半世纪的矿业开发和工业化进程，南非已建成世界领先的矿业、门类比较齐全的制造业、现代化的农业，以及先进的能源工业和军火工业，拥有相当完备的金融体系和基础设施。再加上推行面向非洲的经济战略，利用在非洲的区位优势，南非正在成为非洲国家最重要的贸易伙伴、投资来源和市场整合力量。

    日前，南非驻华大使兰加曾对本报记者表示，“南部非洲发展共同体于2008年8月推出了一个自由贸易区，开辟了一个涵盖多个领域的市场。目前计划启动的南部非洲发展共同体—东南部非洲共同市场—东部非洲共同体（SADC-COMESA-EAC）自由贸易区将开辟出一个拥有7亿多消费者的市场。”根据非洲开发银行（AFDB）发布的年度报告显示，2010年，南非在非洲的投资总额约占整个非洲对外直接投资（FDI）的60%，而中国仅约占6%。

    专家指出，近年来，南非国际贸易条件的改善受益于全球需求的增加以及大宗商品价格的提高，这在很大程度上是由中国经济增长拉动的。2009年，中国就已经成为南非的第一大贸易伙伴。随着南非加入金砖国家，这个新兴国家合作体制在非洲的影响将逐步加大。未来，与南非开展更多形式的合作，将对中国企业对非投资起到积极的促进作用。

    据介绍，南非标准银行是非洲最大的银行，目前，该行业务已拓展到非洲大陆的17个国家及非洲以外的15个国家。在自然资源类业务方面，标准银行拥有天然的优势和丰富的经验。中国工商银行于2008年获得南非标准银行20%的股权，成为南非标准银行的单一最大股东。杨宝荣分析指出，中国与南非的金融合作是中国进入非洲大陆的前提，将为中国对非投资提供保障和动力。

    中国社科院西亚非洲所研究员姚桂梅也指出，中国必须对在非洲国家以独资主权方式投资的主导策略进行修正，尽快实行投资方式的多样化。对资源开发等敏感领域的投资,可根据非洲国情以债务形式出资，通过产品分成获得收益，避免直接取得控股权所带来的国有化风险。如果投资主体具有品牌、技术、管理优势，则可以采取特许经营的形式，做到既节约资金、避免直接投资风险，又能占领市场。

    姚桂梅还表示，为了分散风险，在法制不完备、社会不安定或与中国存在潜在重大政治冲突的国家更好地开展投资，中国海外投资和承包企业应该多尝试与欧美、其他金砖国家等第三方国家组成合资公司的可能性，优先选择通过第三方参股或者非股权安排，形成投资结构的多元化。