迎接新使命再创新辉煌

    （上接第10版）好所长

    蒋国强的不简单似乎不大体现在通常可以记录的大事件中，而是渗透在他平常的生活中，体现在他“一颦一笑、一言一行”的细节之中。认识他的人都说，蒋国强做事得体但难以描摹；他有一种自然的魅力，这种魅力自然而然地存在着。他的朋友告诉记者，蒋国强是一个非常简单的人，厚道是他一贯的行为方式。可他最为纯洁的行为方式在世人眼中却有着不可解释的神秘性。他的单纯有一种奇特的性质，是别人简单意义上的“单纯”难以达到的境界。与蒋国强交流过的人都感到，其不说废话，哪怕是极简单的交谈，他都要把话说得非常精练而且富有味道。

    作为一所之长，他以身作则，言行一致，用榜样的力量激励团队。以自身品德感染、鼓励民警。他常说：“作为一名派出所所长，就是带好队伍，抓好管理，保一方平安。”

    由于犯罪活动猖獗，有些群众对公安干警有些误解和成见。农村出生的蒋国强深知，只有真正办实事、办好事才能取信于民；只有坚持从严治警和从优待警才能带好队伍。当上基层派出所所长后，他始终把队伍建设作为工作重心，始终牢记“立警为公、执政为民”的宗旨，团结带领广大民警，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳、群众安”的目标，打防结合，标本兼治，在维护辖区社会治安稳定工作中做出了显著成绩。

    2003年5月，蒋国强通过娄星区公安分局的中层干部竞聘，被委派到茶园派出所任所长。茶园镇是娄星区的南大门，与涟源、双峰、湘乡接壤。这里社情复杂，偷、扒、抢现象频繁发生，百姓怨声载道。由于种种原因，茶园派出所内部管理工作也不令人满意。为深入到群众中间了解社情，他用1个多月的时间，走遍了全镇19个村居委会，广泛倾听意见，分析治安形势。根据辖区情况，他提出了“走出办公室，寻找受害人”、“排查可疑人，以人找案”的思路，在他的带领下，全所民警从群众最关注的问题入手，成功地组织了一系列打击违法犯罪专项行动，摧毁了当地的黑恶势力和犯罪团伙。同时着手创建了社会治安的长效机制，使辖区的治安出现了根本性的好转。

    值得一提的是，蒋国强在茶园的两年时间里，带领全所干警捐款2万余元救助困难群众，为群众办好事实事225件，以实际行动树立了警察的良好形象。2004年底，茶园派出所在镇人大、政协组织的行风评议中，被评为最满意单位。短短时间，茶园派出所就从一个人心涣散、战斗力薄弱、群众不满意的派出所，转变成为一个娄星区公安分局基层派出所综合考评第一名的“人民满意单位”。

    因工作成绩突出，2005年12月，蒋国强被调任花山派出所所长。为营造平安花山，树民警形象，他把打造一支能征善战的队伍摆在工作首位。按照“多走几条街，多串几个巷，多逛几个市场，多访几户人家，多帮几个贫困户，多了解几条治安信息”的工作思路，身先士卒，带头下去走访，将警力真正下沉到社区警务室。

    他在辖区率先推行三级防控体系和网格化巡逻机制；在加强民警自身巡逻的同时，蒋国强积极争取办事处支持，由办事处组建了一支20人的24小时专职巡逻队，又不辞劳苦协调多家单位组建了义务巡逻队。开动脑筋在社区和居委会（村）中组织创建“平安社区”活动。他创立的这种“打防控管服”一体化警务工作新模式，使刑事发案率同比下降了27%。他的这些举措得到了上级公安机关的高度认可，并在全市公安机关推广。尤其在队伍管理方面，以他为主制定的“5个了解、5个必访”制度，突出了“以制管人”带队伍，坚持了“以人为本”凝警心。使全所上下出现了喜人的局面——民警团结一心，心往一处想，劲往一处使，各项工作取得突出成绩，2006年该所的综合考评成员进入全局优秀行列。

    特别是2008年就任乐坪派出所所长以来，蒋国强的基层警务管理水平达到了更加纯熟的境界，开创了“防得力、配合好、打击严、治安稳”的工作局面。仅2010年，整个辖区共接警5163起，出动警力16857人次，立刑事案件1376宗，破案138件，刑拘140人，逮捕89个，移诉111人，受理行政案件1712起，查处645处，抓获逃犯20人，调处各类纠纷1586起，擒获吸毒人员近100个，还创造了一小时破获一起抢劫案的奇迹。为娄底城市社会稳定做出了重要贡献，蒋国强被市政法委评为“娄底市维稳先进个人”。

    好公仆

    蒋国强从不张扬，也不轻易表达自己的思想。相反，他还尽可能地淡化自己的想法。他说：“个人的影响被过分夸大是件很不好的事情。无论我做过什么，都得归功于团队，归功于大家的共同努力。”这个平实的警察，从来都是举重若轻，这在警察队伍里是比较少见的。

    有一篇《新疆姑娘落难娄底、乐坪所长温暖相助》的文章，成为一段巩固维汉民族团结的佳话。文章说的是一位新疆姑娘艾麦尔，今年3月初，被几个同乡以介绍工作为由骗来娄底。可到了娄底之后，那些人不但没有帮她找工作，还要她做一些她自己不愿意做的事情，并不允许她与家人联系。身上没有钱，又不懂普通话，艾麦尔根本无法找到工作。可留在那些人身边，艾麦尔又害怕他们继续逼她做坏事。

    3月29日下午，艾麦尔找个机会跑了出来。她既不懂普通话，也不敢向在街上摆摊的新疆人求援，怕他们是一伙的。正在她一筹莫展的时候，她想起了在家乡曾听说过的“有困难找警察”这句话。于是她在街上到处寻找挂有公安标志的地方，并最终在好心群众的帮助下找到了乐坪派出所。

    乐坪派出所所长蒋国强和值班民警听不懂她的话，马上在外面请来了翻译。在了解情况后，又打电话为其联系上了家人。艾麦尔离家后一直没有跟家里人联系，她的父母非常着急，得知女儿一切平安后，他们再三恳求民警一定要将其女儿护送上回家的飞机，并表示马上将机票钱寄过来。蒋国强当即垫钱为艾麦尔购买了第二天回家的机票，并让她在派出所食堂吃了晚饭，还安排她在值班室休息。

    3月30日上午，乐坪派出所民警开车将艾麦尔送到长沙，送她上了回家的飞机。“感谢警察同志，我的艾麦尔已经平安到家了……”这个从新疆沙雅县打来电话的男子，一个劲地向乐坪派出所民警道谢。

    在娄底的这一段经历，对于新疆姑娘艾麦尔来说，应该是她一辈子都难以忘记的，而她父母以后一听到娄底这两个字，心里肯定会涌起一股暖流。

    蒋国强秉公执法，刚正不阿，是非分明，始终保持着公安民警的浩然正气。他时刻践行着“权为民所用”的格言，一片丹心，真情为民，执法如山，浩然正气。

    一次，蒋国强的一个亲戚因赌博被派出所抓获，叔婶一起前来求情，可他坚持一视同仁，依法办事。使他叔叔暴跳如雷，当场与他闹翻。2007年5月9日，娄底瑞隆蔬菜市场施工现场因清潭居委会张某无理阻工被迫停工。在调查该案时，有领导打招呼，也有朋友说情，他甚至还接到了恐吓电话。但蒋国强不为所动，依然顶着巨大压力，依法收集证据，坚持秉公处理该案。

    在派出所日常工作中，蒋国强按照市局要求，积极开展“人人是窗口、个个是形象”的争先创优活动，要求全所民警在执法上坚决实行“零过错”，在服务上坚决实行“零缺陷”，为群众办事“力争1次，减少2次，杜绝3次”。使警事服务质量明显提高，群众满意率大幅上升。

    扶贫帮困，也是蒋国强十分重视的一件事。每逢过年或灾情发生，他总要组织民警积极开展“送温暖”活动，并亲自带头捐款。近年来，蒋国强还从自己微薄的收入中拿出4000余元救助困难群众，累计为群众办好事办实事达420次。

    2005年3月，刘某因盗窃被依法劳动教养3年。蒋国强得知其上有70岁老母下有女儿无人照顾时，便主动承担起照顾刘某祖孙俩的责任，及时为她们购买生活必需品，资助其女儿上学，鼓励他积极改造，争取早日回归社会。在蒋国强的影响与感召下，派出所民警做好事蔚然成风。4年来，该所落实便民利民措施40多项，帮助困难群众320余户，上门办证服务3000余人次，他也因此被社区群众称之为“贴心所长”。

    蒋国强对警察队伍来说是一个标杆，作为一名警察，他并没有创造新的从警风格，但他却轻巧地把“平安”结识在最普通的事件中——在他呼吸的空气中、在他机智的表情中、在他文雅的举止中。

    在“活着”这样一个人人都拥有的事实中，蒋国强用自己的生活和工作向人们提供了这样一个重要信息——警察不仅仅是一幅画或一个雕塑，而是一个公平处理各种利益诉求的公职。而蒋国强把它放大为做人，甚至拓展至人生的高度。似乎从他开始，公安不再只是让人们能够憬仰的公共衙门；它可成为让人们住得更安心，活得不苟从，带给人民一个天天充满宁静的世界。

    只有读懂了蒋国强，人们才会认识什么是对生命真义的坚强守护。从蒋国强给人们打开的门出去，我们所得到的不仅仅是一种平安和宁静，而是更正义、更社会化的生存空间。

    （下转第12版）