生物医药“十二五”规划即将公布

    ■本报记者静安

    由国家发改委主导起草的《生物医药产业发展“十二五”规划》（以下简称规划）近期有望出台。到2015年，中国生物医药市场有望达到1000亿美元规模，医药生物技术产业的产值达到2000亿元。生物医药作为生物产业的重要组成部分，将成为中国快速发展的战略性新兴支柱产业之一。

    配套政策加紧出台

    在日前举行的第五届生物产业大会上，国家发改委宏观研究院产业与技术经济研究所所长、“十二五”规划起草小组组长王昌林表示，未来5年，生物医药的发展将主要强调用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种，“力争到2015年，百强新药企业销售收入占全行业销售总收入的50%，到2020年，5家企业进入世界医药百强。”

    据悉，规划拟定了宏大目标：“十二五”期间，获得新药临床批件等各类批件200个以上，新药证书、兽药证书、医疗器械证书等各类证书100个以上。

    此外，有关部门还拟定了与规划配套的“重大新药创制政策”，明确重点扶持方向，包括重大新药创制、转基因生物新品种培育、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治、疫苗与抗体产品研究开发、体外诊断重大产品开发、数字化医疗以及生物医用材料。

    成果转化率将提高

    在2011国际生物经济大会上，知情人士透露，“十二五”期间，中国生物技术成果转化率有望达15%，大幅突破目前医药科技成果转化率不足8%的局面。

    科技部中国生物技术发展中心副主任马宏建表示，“十二五”期间，中国生物技术发展总体目标是整体水平进入世界前列，生物技术人力资源总量位居世界第一，生物技术成果转化率达到15%，推动生物产业产值年平均增长率保持在20%以上。

    其中，农业生物技术产业的目标规模是达到1000亿元，医药生物技术产业和工业生物技术产业分别达到2000亿和3000亿元，培育生物和医药领域上市公司10个以上，形成100个生物技术研发与产业化基地，20至30个科技创新团队。在此基础上，新增就业岗位100万个，生物制造替代5%的化学制造，主要污染物排放量降低10%，发酵行业万元GDP能耗比2010年降低15%。

    据介绍，“十二五”期间，中国将围绕生物技术产业重点突破“组学”技术、干细胞与再生医学技术、合成生物学技术、生物芯片技术、基因治疗与细胞治疗技术、分子分型与个体化诊疗技术、基因操作与蛋白质工程技术、药物分子设计技术、生物过程工程技术、生物催化工程技术、生物安全关键技术、动植物品种设计技术等12项关键技术；培育重大新药创制、转基因生物新品种培育、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治、疫苗与抗体产品研究开发、体外诊断重大产品开发、数字化医疗、生物医用材料、绿色农用生物产品开发、重大化工产品的先进生物制造、生物能源产品开发、特殊生物资源产品开发、生物环保产品开发12个新兴领域。

    创新型药物将是“宠儿”

    有专家透露，未来5年，用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物等创新型药物品种将获得重点关注。

    6月10日，卫生部、总后卫生部发布《“重大新药创制”科技重大专项“十二五”计划2012年新增课题申报指南》（以下简称《指南》）。2012年《指南》和2011年的相比，着重支持“候选新药研究”、“新药Ⅳ期临床研究”两类研究课题,形成良好的互补对接。《指南》还在此基础上加大资金投入和政策倾斜力度，实现重大新药创制专项“十二五”整体规划，逐渐向以企业为主体的药物创新模式转变。

    中国医药科技成果转化中心主任芮国忠曾表示，近10年来，生物医药产业发展速度平均超过GDP增长速度的2倍，但国内生物医药产业发展能级和集约化程度还比较低，表现在技术创新能力弱、产品市场规模小、技术转移转化效率低、竞争力不强、资源利用和经济效益较低等。

    如今，在众多扶持政策出台之后，中国“重大新药创制”专项将获中央财政下拨资金100亿元，配套资金300亿元。专项战略重点包括创新药物研究开发、药物大品种技术改造、创新药物研究开发技术平台建设、企业创新药物孵化基地、新药技术开发关键技术研究和国际合作项目。