“捷康经验”成企业主动应对国际贸易摩擦典范

    “惹火烧身，自证清白。”盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司董事总经理安立军用一句简单的话总结了捷康公司主动加入美国337调查并胜诉的成功经验。

    与其被动挨打不如主动出击

    2007年4月6日，美国泰莱公司针对中国三家三氯蔗糖生产企业和25家中外贸易商提起侵犯5项专利的337调查，目的将美国以外的制造企业全部挤出美国市场乃至全球发达国家市场之外。

    安立军认为，法律诉讼是市场竞争最基本的手段之一，与其被动挨打不如主动出击，主动出击就是把知识产权诉讼看成是一项投资，是投资就有可能带来收益。他提出企业主动加入美国国际贸易委员会提起的337调查，经过近两年的激烈、负责的证据递交、证人询证、工厂调查、专家质证、法庭答辩等过程，耗资2000多万元，企业于2009年4月6日取得了捷康不侵权的最终结论。

    安立军以“未雨绸缪，亡羊补牢”的理念作为管理公司和发展市场的基础，这种策略的实施为捷康赢得了巨大的国际市场。“主动加入诉讼，不仅取得了市场，发展了工厂，还带来无形、巨大的广告效益。”安立军说。

    商务部官员说，捷康的胜利成为中国企业应对出口下滑颓势打破知识产权壁垒的典范。“一个企业要认真地分析知识产权在市场发展的至关重要作用，法律诉讼是为市场服务的。中国很多企业在法律诉讼的运用当中是赢了法律，但是输了市场，最后关了工厂，这是中国企业在应对337调查时遇到最多的情况。所以，法律是为市场服务的，尤其知识产权的法律，一定要围绕市场而进行。”安立军表示。

    以市场养官司

    企业充分认识到国际贸易的竞争就是知识产权的竞争。“在法律诉讼中主动出击，抢夺出牌权，好比打扑克，有出牌权就充分利用了手中的一切资源，在诉讼中就占据主动。将市场和法律有机结合，确定了市场战养法律战，法律战促市场战的战略模式来确保漫长法律诉讼过程中不被对手拖垮。盐城捷康正是在主动加入诉讼期间，以不侵权者身份出现在国际舞台上，把诉讼做成了一个全球营销事件，从而迅速占领了国际市场。企业在应诉期间紧盯市场，走持久战的路线以市场养官司，一旦胜诉，就等于把你所有产品都贴上了不侵权的标签。”安立军透露，盐城捷康早在决定进入美国市场的那一刻起，就着手做好了面对337调查战略和技术上的准备。捷康公司的胜诉，打破了西方跨国公司利用知识产权对国际市场的垄断。

    从长远来看，中国企业注定要参与国际竞争，中国的法治也会在某种程度上向国际靠拢。安立军认为，这对民营企业而言也是一种机会，国家肯定会保护本土企业，“但保护并不等于你能长大，你要去适应这种法治环境，同时也要看到这种法治环境会发展、会变化。”安立军表示，民企要有能力适应今后不断发展变化的环境，而政府也要有意识地在中国市场建立一种竞争的环境，鼓励企业用法律手段来保护自己的利益，这样会使企业敢于在知识产权上进行投资，对拉动整个社会加大对创新、创造的投资都具有积极意义。

    中国企业应对美国337调查的策略

    复旦大学法学院教授、博士生导师朱淑娣以盐城捷康案为例，为中国企业应对美国337调查提供了一些策略。

    首先，在案件发生之前，企业避免被调查。朱淑娣表示，孙子兵法里面讲“知己知彼百战不殆”，这就要求中国企业研发生产销往美国市场的产品时应当首先知道美国是否已经存在有效的可知性的相关专利，本企业的知识产权是否可能会侵犯美国企业的知识产权，这一点对提高中国企业的自主研发能力，避免可能导致的争端解决而产生的费用，以及保障胜诉都具有重要的意义。

    相对于应对诉讼的律师费，专利咨询费等费用可以说微乎其微，为了成功应对可能发生的争端，中国企业还应当注意全面保护知识产权的各种证据。

    其次，在调查案件发生之后，企业应当理性应对，应该根据宏观大势，尤其是关注美国公共政策导向，结合自身的实力和市场战略，决定应对策略。“企业在商言商，因此中国企业应对，不可能不进行成本分析，为了实现最低成本，中国企业应当考虑自家产品的特色，审慎评估自己应对337调查需要支付的费用，赢得美国市场。”朱淑娣说。另外，为了减少企业独自承担调查的成本，她建议应该建立国内同类企业共同作战、费用共享的机制，可以由相关协会负责协调，或者涉案企业商谈以后协商解决费用分担问题。

    最后，在案件结束以后，总结利用成果。从国家经济利益及产业发展角度看，337调查有可能是两国之间相关产业的竞争，在每一个涉及中国企业的337调查结束后，中国相关的企业都有必要充分研究案件的胜负带来的可能后果，后续企业在获知美国法律肯定的核心知识产权信息以后，可保证不会被列入被调查的对象。中国的相关职能部门要继续总结应对337调查的经验，并发布建议。

    朱淑娣指出，正确应对美国337调查关系到国内企业的生存发展和相关产业的成长壮大，既要看到美国对中国企业的压制作用，也要看到美国337调查对中国企业自主创新的鞭策功能。企业只有遵守国际贸易规则、尊重他方知识产权，才有可能赢得国际市场。

    本版撰文 邢梦宇 张莉