高度重视有效运用科技固守平安校园

    ■本报记者  张邢  刘文艳

    “当今时代是信息化的时代，教育信息化、知识信息化、校园安全防范也必须要信息化。在学校，视频监控系统、一键式报警器等电子设备的安装使用，有效加强了校园安全防范水平和安全指数，对保障中小学生和学校财产安全发挥了重要作用。而校园安防系统解决方案在‘平安校园’、‘数字校园’及‘智慧校园’建设中应用，将会加强校园安全防范整体水平，更加全面地抵御和防范各种安全侵害。”近日，教育部基础一司学校管理处相关负责人在接受本报记者采访时表示。

    据2010年统计数据显示，目前，中国共有近14万个学前教育机构、32万多个初等教育机构、近9万个中等教育机构及2305个高等学校，在校人数多达近3亿，由此可见，校园安全是关系社会主义和谐社会建设的一件大事。

    生命不保，何谈教育。据介绍，近年来，教育部会同有关部委及地方各级教育行政部门不断完善校园安全制度，健全校园安防工作机制，特别是在有效运用科技手段促进校园安全建设方面，实现了多措并举，狠抓落实的工作局面，并努力营造出了安全、放心的教育环境。

    近40亿元专款助力校园“三防”建设

    2010年年底，教育部联合财政部对全国义务教育阶段学校下拨校园安全防范一次性补助38.89亿元，用于全国义务教育阶段学校的校园安保设备设施建设。目前补助资金已下拨到各省、自治区、直辖市，并已经全部落实到位。

    在今年3月至5月期间,教育部联合中央综治办、公安部组成8个检查组，分赴河北、天津、山东、河南、湖南、广西、江苏、安徽、云南、贵州、四川、甘肃、青海、宁夏、江西、海南、陕西、福建等18个省、自治区、直辖市，开展了对全国272所中小学幼儿园的校园安全专项督导检查，其结果显示：各地均结合本地实际情况，按照建设“平安校园”的要求，进一步加强了人防、物防、技防的“三防”措施建设和学校及周边地区安全稳定工作，校园及周边环境得到明显改善。

    其中，深圳市已将中小学校园安全防范工作所需经费全部纳入财政预算，将加快推进学校安全管理信息平台建设，并已为所有公办学校安装了视频监控系统。该市南山区201辆校车已安装GPS；福田区投入2400万元整合视频监控网络，实现了学校与辖区公安部门监控平台对接；龙岗区计划投入1672万元对未设置一类监控点或数量不足的136所学校的周边再建设219个一类监控点。

    清远市清城区为学校和幼儿园安装摄像监控718个，清城区石角镇政府划拨39万元完善校园安全设施设备。

    河北省教育厅制定了《中小学幼儿园安装技防设施标准》和《中小学幼儿园安装技防设施验收办法》，对安装视频监控等技防设施进行了规范。该省教育厅拨出1000万元专项资金，用于补助财政困难地区中小学校、幼儿园安装视频监控、报警等技防设施。

    福建省下发《关于切实加强中小学幼儿园及周边治安保卫工作的通知》，要求所有中小学校、幼儿园设立保卫机构，配备专职保安员；全省16197所中小学校、幼儿园100%配备专职保安，共配备专职保安22384名，99.7%的学校与保安公司签订保安服务合同或协议。

    江苏省江阴市仅2010年就拿出4000万元资金用于完善全市学校技防建设，全市学校平安创建覆盖率达到100%……

    此外，记者还了解到，虽然38.89亿元专款补助对中国基础教育的校园“三防”建设起到了直接地促进作用，但在一些省份要全面落实“三防”的要求，仍然存在很大的资金缺口，还需要地方财政划拨专项资金予以支持。

    通力合作实现科技手段有效运用

    据悉，本月初，中央综治办、教育部办公厅、公安部办公厅联合下发了《关于中央综治办教育部公安部开展校园安全联合督导检查的情况通报》，要求各地进一步创新安全防范措施和手段，积极推进校园安全标准化、信息化建设，并将校园安全防范技术标准纳入办学资质管理，切实保证了校园安全。

    与此同时，在运用科技手段方面，各省市教育部门在教育部的统一带领下，更是与各地区公安、电信等机构建立了紧密的合作机制，在创造“平安校园”建设新台阶的同时，实现了“数字校园”、“智慧校园”的建设成果。

    山西省太原市公安局、教育局、太原联通公司联合研发了“平安校园一键通报警器”。该报警器安装在学校幼儿园警务室，与所辖派出所值班室的报警器联网。如遇紧急情况，任何人只需轻轻一按按钮，派出所值班室报警器就会发出“某某学校报警”的语音提示，派出所值班干警在几分钟内就能赶到事发现场。

    重庆市以“数字校园”建设为抓手，全面推进教育信息化发展，并提出“五个一流”、“五个一体化”、“九大重点工程”的工作思路。而校园安全信息建设一体化作为其中的关键组成部分，在开展学校应急反应系统、网络信息安全、校园监控系统等建设方面达到了西部地区的领先水平。

    此外，教育部基础一司学校管理处相关负责人还表示，“平安校园”是一项系统性的工作，关系到全国3亿人口的健康成长，涉及千家万户的安居乐业，确保校园安全举足轻重，也是社会各阶层人士共同关注的焦点。保护生命、预防为重，教育部鼓励各地运用科技手段加大对“平安校园”及校园安保工作的建设力度，努力让学校成为学生最安全、家长最放心的地方。