躲明枪 防暗战 中国石油安全步步惊心

    ■本版撰文  本报记者  张伟勋  高洪艳

    编者按：从喀布尔到巴格达，从达尔富尔到开罗、的黎波里，战争一轮接着一轮，人们被告知，战争是为了民主和自由，但在这些缘由背后不容忽视的还有一点——石油。“如果你控制了石油，就控制了所有的国家。”随着国际社会对利比亚石油问题的关注度越来越高，石油资

    源这一重大问题再次进入人们的视线。

    由于中国在这些决定全球石油资源重新洗牌的战争或争夺中，主要是以旁观者的身份出现，因此，在决定石油资源分配、石油价格等方面，很难有话语权。分羹利比亚石油，中国胜算几何？

    “被污染了的海洋就像感染了病毒的血液，它们不断地在地球上蔓延、蔓延……正是人类的睿智污染了海洋。”这是最近在国内热映的纪录片《海洋》中的一段旁白。在渤海油田漏油事件持续发酵3个月之后，这部电影的公映，让人们更加深刻地认识到海洋生态系统面临的浩劫。

    “都是石油惹的祸。”河北唐山乐亭县的渔民面对打捞上来的死鱼死虾，欲哭无泪。

    “只要我们在每一个小巷、每一个小村落里继续斗争，他们就不能统治利比亚。”9月4日，卡扎菲通过叙利亚电视台隔空喊话。法英美主导的多国部队对利比亚的军事打击已持续了6个月，但战火依然在蔓延。

    “利比亚战争本身就是一场‘石油战’。”美国著名地缘政治学家威廉·恩道尔如是评价。

    在关乎地球、关乎人类的灾难面前，石油，到底扮演了一个怎样的角色？

    渤海开采难抑缺油恐慌

    已经被溢油累计污染了5500多平方公里（截至9月6日）的渤海，前途未卜。9月7日，国务院总理温家宝主持召开常务会议，听取蓬莱19-3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，提出要严控沿海重化工项目，保护渤海生态。

    安邦咨询提供的分析报告介绍，作为中国的内海，渤海可谓是最安全的战略腹地。无论是从生态的角度还是从石油战略储备的角度，中国都应该减少渤海湾的石油开采，将精力集中到远离中国、尚存国际争议的地区。

    但是，“石油对外依存度”实际上已经过半，“缺油”的警笛一再响起，却乱了中国采油储油的阵脚。

    据悉，1993年，在成为石油净进口国之后，中国石油进口量开始以每年1000万吨的速度递增，石油对外依存度也由1993年的6%一路攀升。2003年，中国超过日本，成为美国之后的第二大石油消费国，并于2004年成为世界第二大石油进口国。现在，进口石油已经超过全年消费量的一半。

    今年8月，工业和信息化部披露的数据显示，今年1月至5月，中国原油表观消费1.91亿吨，同比增长8.5%，对外依存度达55.2%，首次超过美国的53.5%。

    另据《全国矿产资源规划（2008-2015）》预测，10年后，中国的石油对外依存度将达64.5%。

    在石油消费数据、进口数据“咄咄逼人”的同时，中国国内地质勘探的速度也不断加快。在渤海、在新疆，发现新油田之后，不由分说，立刻开采。

    山东省海洋渔业厅原副厅长王诗成介绍，目前，渤海有油气井1700多口，石油平台180多个。但是，石油开发污染已经成为侵袭海洋生态环境的重大隐患。近十年来，因渤海污染事故造成的海洋经济损失达1000多亿元。

    海外并购增强造血功能

    石油，已经成为影响中国国家安全的头等大事。近些年来，中国政府制定国家能源安全战略，鼓励国有石油企业“走出去”与外国签署石油开采协议，与非洲国家积极展开魅力外交，以及铺设中亚和俄罗斯到中国的陆地油气管道等，确保石油供应的长期稳定。

    与此同时，中国油企紧扣国家战略，竞相出海寻找油源。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强介绍说：“自从1993年中石油获得加拿大北瑞宁油田的参股权开始，中国石油工业就拉开了‘走出去’的大幕。到如今，中石油、中石化和中海油的海外业务已经遍及全球50多个国家和地区。与其他行业相比，石油行业已成为中国‘走出去’范围最广、影响最大的领域。”

    中国石油和化学工业联合会披露的一份统计数据也显示，截至2010年年底，中国三大石油公司投资海外的油田及工程项目总计144个，投资金额累计更是高达近700亿美元。

    恩道尔也肯定了中国在积极寻求石油对外合作方面所做的努力。但是，面对中国与海外如火如荼的合作，有些国家一直如坐针毡。恩道尔举例说，在发动伊拉克战争和控制俄罗斯油气管线之后，美国马上将目光转向中国，阻止石油流向这个正在崛起的大国。

    “从那些连续发生的事件中看出，石油严重依赖进口的中国在积极寻求对外合作的过程中，美国始终如幽灵般相随。”恩道尔指出，“美国刚占领伊拉克，就马上废除了中石油和伊拉克的石油开采合同；中国刚刚与苏丹签署在达尔富尔的开采石油协议，美国就唆使当地内战全面爆发；美国还在缅甸煽动袈裟革命，干扰中缅油气管道和在建港口等等。”

    恩道尔还直言，在中非石油合作稍有眉目之时，美国就组建了美军非洲司令部，美国国务院和国防部的顾问彼得·范就公开宣称，建立美军非洲司令部的目的是确保美国获取非洲丰富的石油和其他战略资源，这一使命还包括保证这些资源的安全，不让中、印、日、俄等国获得垄断地位和特别待遇。“当前，美国在全球的真正竞争对手是中国，非洲将是美中战略竞争中越来越重要的舞台。”恩道尔说。

    利比亚夺油战争刚刚开始

    随着利比亚战争即将以反对派的胜利告终，利比亚将重新打开油阀，一场瓜分石油的“战争”即将打响。

    “热心”参与战争的美英法等国，早已伺机而动。据悉，利比亚战争还未结束，利比亚“全国过渡委员会”已开始和法国天然气公司、道达尔石油公司、英国石油公司、意大利埃尼集团等欧洲能源企业展开对话，这些欧洲企业要求本国政府积极争取利比亚油田开采权。连过去没有积极参与利比亚原油生产的美国企业也对利比亚石油市场虎视眈眈，想趁机分得一杯羹。

    相比之下，中国重返利比亚石油市场却没有那么容易。

    9月12日，中国向利比亚“国家过渡委员会”通报了中方对其承认的决定。在利比亚“全国过渡委员会”向中方做出的3点承诺中，利方承诺将切实遵守双方此前签署的各项条约和协议，该项决定被解读为让中国重返利比亚石油市场成为可能。而此前，利比亚反对派控制的石油公司阿拉伯海湾石油公司的发言人曾表示，中国在利比亚战争中“赌错了马”，因此，中方在利比亚的合同有可能被取消。

    所谓“赌马失误”系指中国、俄罗斯、印度等“金砖国家”对2011年3月联合国在利比亚设置禁飞区的决议投了弃权票，并对北约空袭利比亚表示反对。

    记者了解到，相对于英、法、意等欧洲国家，中国在“欧洲油库”利比亚的利益还不够突出。战争爆发前的2011年1月，利比亚日产油气的85％输往欧洲。2010年，中国每天进口15万桶利比亚原油，只占进口额的3％左右。而相对于早在1959年就进入利比亚的意大利埃尼公司而言，中国油企在利比亚的话语权也微弱很多。中国直接参与利比亚的石油勘探发轫于2005年。目前，中石油集团下属的6家石油企业和中海油集团下属的1家企业已先后到利比亚开拓业务。

    但是，这并不意味着中国没有机会。

    中石油经济技术研究院海外投资环境研究所原所长徐小杰指出，目前，利比亚亟须恢复石油生产，欧美各大石油公司的权益会被优先考虑，但利比亚与埃及的油气合作交易旨在开拓亚洲市场，中国无疑具有重要地位。而且，并不是谁打下江山就一定归谁管理。