创新创业谋发展做大做强惠“三农”

    ■本报记者 陈耷超  乔文斌  杨望

    “十二五”期间，面对“三农”工作的新形势、新任务、新要求，阿克苏地区供销合作社切实增强责任感和使命感，面对经济市场的变化，积极引导千家万户的小生产与千变万化的大市场进行有效对接，切实做到了服务“三农”、惠及“三农”。

    聚焦“三农”抓服务打造新型供销社

    阿克苏地区供销合作社成立于1951年，拥有地、县两级供销合作社，共拥有直属企业33个。其中，地区供销合作社下属9个企业，包括全资企业4个（经营行业为农资、农场、资产经营、烟花爆竹）；控股企业2个（经营行业为房地产和棉花）；参股企业3个（经营行业为果业、棉纺、饲料加工）。9个县（市）级供销合作社共有各类直属企业24个、49个基层社，全系统从业人员700余人。

    近几年，阿克苏地区供销合作社一直围绕建立农村日用品、农产品、农资、再生资源和金融服务体系，整合县域资源。同时，在农村建设社区服务中心。一头是社区服务中心，一头是农超对接，供销社镶嵌在中间，成为二者的有力推手。

    截至今年6月，阿克苏地区供销系统资产总额已达11.96亿元，所有者权益（净资产）4.76亿元，资产负债率60.15%，全系统实现销售收入9.56亿元，较上年同期增加2.3亿元，实现利润924万元，上缴各项税费306万元，社会贡献总额2398万元，地区社直属企业预计今年实现利润1500万元。供销合作社已经成为社会主义新农村建设的重要力量，在当地经济社会发展中发挥着巨大的作用。

    运用新支点撬动大市场

    随着土地承包关系保持稳定并长久不变，合作制在中国的发展具备了坚实的社会基础。在全面推进市场经济的大背景下，按照“联社+公司+专业合作社+农户”灵活的组织方式和更加多元的经营模式，阿克苏地区供销合作社不断创新农民专业合作社经营管理模式，在积极争取扶持资金、强化服务上下功夫。

    近几年，供销合作社依托阿克苏地区资源优势和特色产业，组建各类农民专业合作社20个，主要类别有红枣加工、棉花、葡萄、农资专业合作社及各类养殖专业合作社，组建的方式主要是以市场为导向，采取县社和基层社创办、能人领办、与龙头企业合办等。较为典型的有拜城县社养猪、养鸡专业合作社；柯坪县社阿恰有机羊专业合作社；阿克苏市社万绿园红枣专业合作社；温宿县社天山红林果专业合作社；阿瓦提县社红枣专业合作社等。目前入社农民社员600人，带动农民1.2万人，每年使农民增收480万元。

    2009年国务院的40号文件和2010年自治区人民政府的93号文件都为供销社发展农民合作经济组织提供了政策保障。今年上半年，阿克苏地区供销合作社经过充分调研，提出了巩固已发展的专业合作社，不断提高农民专业合作社运营水平，真正使农民专业合作社在引领农民致富方面发挥了重要作用。

    棉花、特色林果业、“新网工程”、现代物流业等项目是推动供销社跨越式发展的重要依托和支撑。为此，供销社在自治区供销社的倡导下，积极参与国家“万村千乡市场工程”和全国总社“新网工程”，按照“扩张、规范、提高、延伸”的工作方针，制定了实事求是、因地制宜、灵活多样地开展网络建设的工作思路。经过几年努力，阿克苏地区供销合作社全系统累计新建、改建、扩建各类项目26个，投资总额1.45亿元，争取各种政策性扶持资金1600多万元，银行贷款8000万元，吸收各种社会资本投资6000多万元。

    两条主线：农民服务与农超对接

    许多农产品基于气候或地理环境的因素，本身的品质就非常突出，如阿克苏的红富士苹果、温宿县的薄皮核桃、库车县的小白杏等等，但怎样才能提高农产品的附加值呢？首先，从农产品的生产过程入手，通过加入科技成份提高产品的附加值。第二，挖掘产品的特色，从自身的自然环境和文化背景入手，寻求比其他企业更具吸引力的产品特色。第三，产品多样化。第四，完善服务理念，增强产品竞争力。

    阿克苏地区供销合作社以贯彻落实科学发展观为核心，以服务“三农”为宗旨，坚持按照“项目兴社”的工作思路，抓住有关项目建设带来的各种有利机遇，力求在项目建设上有新的突破目前，初步建成了农资、日用消费品、农副产品三大经营服务网络的框架，经营网点607个，已覆盖9个县（市）、70多个乡镇、300多个村。乡级农家店经营面积普遍达到100平方米以上，村级农家店经营面积普遍在50平方米左右。经营范围主要有农资、日用工业品、农副产品购销，部分网点将经营业务扩大到种子、建材、煤碳、代办电信、邮政等服务，正在向综合服务的方向发展。

    筑巢引凤夯实基础

    今后，阿克苏地区供销合作社将进一步加强龙头企业建设，积极参与农业产业化经营，发展壮大优势产业；继续推进“新网工程”、农业综合开发和“富民十百千工程”，大力实施项目兴社战略，提高市场开拓能力，特别是通过与内地联手合作，打造阿克苏特色果品与农产品销售平台，创新市场营销模式和现代营销手段，建立高效运转的农产品现代物流配送体系；以阿克苏、库车两个中心城市为依托，通过与外部资本合作，开发集宾馆、餐饮、娱乐为一体、并具有较高档次服务项目；积极联合有实力的外部企业，利用阿克苏矿产资源富集的优势，选择市场前景好、易于开发的矿产资源项目进行合作开发；建设好阿克苏特色农产品博览物流中心；加强供销社干部队伍培训，提高干部队伍素质，以适应供销社改革发展形势对各种人才的需求；继续加强农民合作经济组织建设和基层社建设，夯实供销社为农服务基础，为招商引资创造良好的物质环境和精神环境。