起飞难 私人飞机变“灰机”

    从制作木鸟、搭乘风筝到使用人造翅膀，从乘坐热气球、飞艇到驾驭飞机，千百年来，人类对自由飞行的向往一直都没有停止过。20世纪初，莱特兄弟的发明真正实现了人类的飞行梦。如今，飞机早已可以稳定飞行，人类的触角也已进入了更远的星际。但是，繁琐的安检、拥挤的机舱，让人很难感觉到古人憧憬中的那份自由和洒脱。于是，亲自驾驶飞机燃起了热爱冒险的人们的热情，越来越多的私人飞机开始出现。

    近年来，这份热情也“感染”了中国的私人飞机市场。据了解，在国内市场，从国产到进口，从轻型到豪华型，各种私人飞机价格不等。最便宜的机型大概是15万元至32万元。为了在空中自由翱翔，不少飞行爱好者开始购置私人飞机。

    然而，由于飞行申请周期长、手续繁琐、受管制的空域多等问题，一些私人飞机往往会选择“秘密”起飞，以致于其逃离监管，飞行于“灰色地带”。

    “飞”的成本很高

    驾驭私人飞机可以实现翱翔天空的美梦，可以为商务活动带来便利，但是，用私人飞机“买”来的便利是很贵的，所以，如果没有足够的“闲钱”，也许不应该急于动手。

    买飞机与买汽车不同，不仅牵扯到很多地面事务，飞机的花销也不仅仅来自购机和油料。在私人飞机的日常使用成本中，大笔的代管费和占机身价值1%左右的保险费都是固定成本，是买飞机必须承担的。

    据了解，在国内，购买、使用和运营私人飞机管制重重。首先，要向中国民用航空局递交相关申请，最快两个月批复，之后的注册程序又有数道关卡。此外，高额的赋税、通用航空服务站（FBO）停机楼数量稀少、管理公司不够专业、空中开放程度低、航线管制严格、维护成本高昂等一系列难题也让很多潜在买家踌躇不前。

    其实，即使在美国，拥有私人飞机也还是很奢侈的。因此，除了公务方面的特别需要，大部分美国消费者会选择租用飞机在假日里享受自在翱翔的乐趣，每小时的花费大约是118美元到150美元，相当于800元人民币到1000元人民币。

    近年来，中国的飞机租赁市场也愈发火爆，金鹿公务机公司透露，公务机主要客户已经由跨国公司的在华企业，悄然转变为国内大型民营企业。专家建议，一些购买力较弱但是有飞行愿望的消费者可以在考取驾照后选择租赁飞行。

    一架飞机引发的闹剧

    不过，即使可以负担高昂的开销，私人机主们每次乘机出行前，还得至少提前一周向当地飞行管理部门提交详细的飞行计划。为了逃避管理机构的严格考验，有些人干脆选择“离网飞行”，起飞前不提交任何计划，也不在当地的空中交通管理部门登记。这种行为不仅风险系数相当高，危及个人和公共安全，而且被白白浪费的财富与社会资源是相当惊人的。

    2010年4月，嘉兴一架直升机擅自升空飞行10分钟，造成上海地区机场航班大面积延误或备降周边机场。同年7月7日晚，杭州萧山国际机场近20个航班因UFO（不明飞行物）延误。专家组成UFO联合调查组赶赴杭州实地调查，两周后确定这个所谓的“UFO”其实是一架来路不明的飞机——疑似飞行计划没有事先报批的私人飞机。

    根据中国的民用航空法规，违法飞行的罚款是1万元到10万元，但是为了免除烦杂的手续和准备过程，很多人还是会选择直接付罚款。私人飞机已成为最危险的“不明飞行物”。

    专家也指出，即使在体制相对健全的欧美国家，小型飞机相撞的事故也时有发生。重视飞行安全既是对自己负责，也是对别人的生命负责。

    放开一步一步来监管一点一点建

    如此看来，在中国市场上，虽然消费者的购买意愿和经销商的销售热情都很高，但事实上，中国私人飞机市场的发展壮大依然有许多瓶颈等待打破。

    国务院、中央军委去年11月印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，低空空域政策开放破冰。今年5月，中国民航局公布了民航“十二五”发展规划，首次将“通用航空规模快速扩大”列入民航“十二五”发展的主要目标，提出“加快基础设施建设，扩大服务领域和规模，促进通用航空快速发展”。

    据中国民用航空局运输司副司长孟平透露，“十二五”规划将重点扶持通用航空基础设施建设、机械制造、飞行员培训产业，同时，私人飞机用于抢险、公益等事业将获财政支持。他对记者表示，民航局将在运营管理、飞行标准、地面保障等方面，制定出符合通用航空的方法以推动其发展。

    不过，一些专家强调，发展通用航空产业要边开放边监督，先规范再逐步推进低空开放，注意有序建设配套设施等，切忌从过严直接走向过宽，阻碍其健康发展。