统筹发展现代商贸 服务“两型城市”转型

    ■淮南市商务局局长  王雁秋

    近年来，淮南市积极应对国际金融危机的严峻考验，以招商引资为龙头，建设大市场，发展大商贸，构筑大流通，强化市场体系建设和监管，工作给力，亮点频出，实现了“十一五”圆满收官和“十二五”的精彩开局。特别是今年以来，淮南市建立了“千亿”现代服务业项目库，囊括项目195个，总投资1012.11亿元，总面积3200万平方米。限额以上商贸企业达到139家，创历史新高。全面启动并加快推进78个标准化菜市场建设工作，大力实施家电下乡和以旧换新、万村千乡市场工程、农超对接、放心肉工程、早餐工程、社区商业双进工程等民生工程，多项指标居全省前列。先后组团参加了省“铭传亲缘宝岛行”经贸文化交流活动、第十五届西洽会、第21届华交会、第109届广交会、第六届跨国零售集团采购会等重大会展，共签约项目11个，引进外资6.2亿美元，引进内资约20亿元。组织举办第四届中国（淮南）煤炭装备及采矿业展览会，达成贸易合同及合同意向6.8亿元，增长30%。深入开展行业文明创建活动，华联商厦等10家商贸企业被命名为省级“诚信经营示范企业（店）”称号，数量居全省前列。商贸行业吸纳社会就业近30万人，居全市行业吸纳社会就业前列。家乐福、苏果、大润发、商之都、合百大、新天地、幸福树、苏宁、五星、国生电器等外埠商业相继落户淮南，石油、烟草、华联、百货、潘集红旗商贸广场、西城世纪阳光等本埠商业蓬勃发展。淮南作为辐射皖西北的区域性商贸物流业中心城市已初现雏形，正在成为安徽省的现代服务业发展重地。

    围绕“四百亿淮南商贸”宏伟目标，淮南市以抓工业的理念和力度，抓住“两型城市”建设的战略机遇和“大开放、大建设、大发展”的历史机遇。一是，以项目建设为载体，统筹发展现代商贸。以淮南商业网点规划为龙头，依托“千亿”现代服务业项目库，积极发展龙湖路商业中心，大力推动西城商业中心提档升级，加快培育山南商业中心，进而积极打造淮南中央商务区雏形，尽快形成高层次、综合性的“四百亿”商贸流通支柱产业。二是，以重大活动为平台，积极承接产业转移。精心筹备好第六届中博会、第七届徽商大会等重大会展的招商活动，把吸引跨国公司特别是世界500强企业的投资放在突出位置，广泛宣传“五彩淮南”，提升招商引资的质量和规模，推动淮南全方位开放。三是，以品牌培育为突破，加快发展会展经济。大力实施会展品牌战略，重点培育中国豆腐文化节、国际少儿艺术节、煤矿机械展览展销会、国际少儿用品博览会等品牌会展，形成一批比较有优势的专业、特色展会。四是，以限上企业为依托，推动企业规模发展。加强限上商贸企业基础统计工作，推进传统商业提档升级，扶持安徽华联等骨干企业做强做大。以服务外包为重点，大力发展新兴商贸服务业，支持一批重点商贸企业发展连锁经营、物流配送、电子商务，推动商贸服务现代化。五是，以拉动内需为目标，加快实施民生工程。加快推进全市78个标准化菜市场建设，大力开展农超对接，继续抓好家电下乡和以旧换新、万村千乡市场工程、早餐工程、放心肉等商务惠民消费政策的有效落实。六是，以外贸孵化为核心，推动开放型经济发展。全面启动淮南海关和商检机构申报工作。以日芯光伏等企业为重点，加快实施外贸“孵化器”工程。积极组织企业参加首届亚欧博览会、第110届广交会、东盟博览会、高交会等重大经贸活动，加快走出去步伐。七是，以项目转化为重点，积极扩大招商成果。重点抓好日芯光伏、光华光神等项目设备进口，博胜新能源、陕汽新能源汽车等项目注册资金到位，长壁煤机等外债项目早日用款，做好平电三期和巴西WHB汽车零配件等项目跟踪服务及前期辅导，提高项目转化率，力促项目尽快落地生根。八是，以专项行动为抓手，整顿规范市场秩序。突出民生问题，积极组织开展食品安全专项整治、打假护农专项行动，继续开展保护知识产权专项行动，推动“放心肉”服务体系建设，加强二手车、成品油、典当、拍卖等特殊行业监管，提高市场规范化、法制化水平。

    “十二五”期间，淮南市将通过改造提升传统商贸服务业，大力发展新兴商贸服务业，积极搭建会展服务业、居民服务业、特种服务业三大平台，力争到2015年，社会消费品零售总额达到400亿元，年均递增16.7%以上；限额以上商贸流通企业达到200家以上，其中年销售额超30亿元的企业1家，超20亿元的企业2家，超10亿元的企业5家-8家。亿元以上农产品交易市场达到20家，其中年交易额超50亿元的市场1家，超30亿元的市场2家，超10亿元的市场5家;新建和改造万村千乡农家店600家，覆盖所有乡镇和行政村。“十二五”末，淮南市将初步建成高层次、综合性的四百亿商贸服务产业，使商贸服务业真正成为淮南市经济社会发展的重要支柱产业、优势产业和先导产业。

    中国豆腐之乡    全国亿吨级煤电基地   中国少儿舞蹈艺术之乡   国家园林城市 全国优秀旅游城市  全国平原绿化先进城市

    全国双拥模范城市  全国科技进步先进城市  全国社会治安综合治理工作优秀市  中国节能减排二十佳城市  中国区环境规划示范城市

    本期策划：安徽省淮南市商务局淮南市政府新闻办公室