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第A15版            长三角现代服务业合作与发展论坛专题
 
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2011年10月27日 星期    返回版面目录

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中共宁波市委副书记、市长刘奇:

开放融合共赢共享

来源:中国贸易报  

    加快发展现代服务业是产业转型升级、经济发展方式转变的重要途径,如何把握一个城市在区域发展中的功能定位,进一步发挥比较优势,实现城市群的整体优势,是我们面临的一个重大课题。

    作为宁波来讲,我们在长三角地区发展中一直在上海的龙头带动下,作为重要角色积极参与,在服务长三角当中谋发展,在发展中更好地服务长三角。这是我们的历史经验,也是现在、将来必须始终坚持的立足点和出发点。下一步,我们将从港口这个最大的优势出发,服务长三角,联合中西部,对接海内外,在长三角城市群共同发展现代服务业大局中实现优势发展、特色发展和错位发展。

    依托特色优势打造生产性服务业中心城市

    宁波在长三角中具有一些特质和优势,比如拥有国际性大港,国家级石化能源原材料基地,以及民营经济发达等,这是宁波积极参与上海国际航运中心和国际金融中心建设,打造长三角乃至更大区域的生产性服务业中心城市的重要依托。

    一是立足港口优势,做强港口物流。现代化的国际深水大港是宁波的优势、潜力和希望所在。我们将对接上海共建国际航运综合港,抓住长三角地区的有利时机,与上海等其他港口建立港口联盟,提升口岸开放综合功能。同时深入做好航运服务产业链的拓展和对接工作,并积极争取纳入国际航运中心发展综合试验区建设。

    二是立足金融优势,提升金融服务。宁波拥有良好的金融生态环境。我们将主动接受上海金融中心的辐射,通过金融市场实现要素资源优化配置,促进经济转型升级。

    三是立足口岸优势,完善贸易服务。我们将发挥宁波口岸中服务的功能,实现进口向内地延伸,出口向内地揽货,拉长内外贸易链。同时加快传统贸易经营模式向现代经营模式转变,在贸易环境便利化、贸易功能化、贸易专业化上实现新的突破。

    四是立足内外市场,打造大宗商品交易平台。我们将选择若干个交易平台进行先行试点,推进大宗商品金融市场的创新,做大石油化工、建材、煤炭、铁矿石、船舶等大宗商品交易,打造具有国际影响力的综合性大宗商品交易平台。

    抓住重要领域完善产业生产型服务体系

    下一步,宁波将通过开放带动改革,推动产业发展,加快形成以进出口为龙头,以国际贸易为支撑,以金融服务为保证,以设计创意、商务中介、检验检测等服务为引领的现代服务业体系。

    一是加大产业结构调整,优先发展生产性服务业,加快发展生活服务业,同时注重培育新业态,积极构筑大宗商品物流、金融信息支撑体系,大力发展宁波大宗商品交易等。

    二是加大载体基地建设。积极打造现代服务业重点示范区,推进中心城区、杭州湾产业集聚区及梅山国际物流经济区建设,重点规划建设现代服务产业基地,放大集中、集约、集聚效应,同时推进信息技术平台、培训平台、融资平台和公共管理平台的搭建和建设。

    三是加大市场主体培育,大力发展总部型企业,加快引进和培育现代物流、金融保险、科技研发等总部型企业,同时做大做强做精中介机构,培育一批专业型中介商务机构。

    四是加大服务品牌打造,在生产性服务业和新兴服务业相关领域,重点培育一批国家、省级服务品牌著名商标,提升综合竞争力。

    开展合作交流促进长三角城市共赢共享

    区域融合、产业发展离不开城市间的配合和衔接,宁波期待与各个城市开展更深、更广的合作交流。过去几年,我们在基础设施建设上优先对接长三角城市,杭州湾跨海大桥的建成,甬台温铁路的开工,完善了长三角的交通格局。在城市间合作交流上,我们优先考虑长三角,积极打造金华等一些无水港,大力拓展与舟山、温州、台州、嘉兴等地的港口合作,进一步打造港口联盟。在推进企业“走出去”方面,我们优先覆盖长三角等。

    为更好地促进长三角城市群发展,我提一些建议。一是进一步加强沟通衔接。城市群的发展是合力共赢的体现,其前提就是要加强沟通和衔接,下一步我们希望能建立起常态的沟通协调机制和交流平台,建立长三角城市群发展协调联系制度。二是进一步深化合作和交流。如果说市场主体是推进经济发展的最终动力,那么市场环境就是推进经济良好发展的有力保障。城市城际合作将是改善市场环境的有力措施,要把握发展的战略重点,大力开展政府间的合作。要积极推进企业间的合作,以拓展企业的发展。要促进高校与科研机构的合作,为区域内的城市和经济社会发展提供人才保障和智力支持。三是进一步强化政策共享。中国的行政区经济在促进地方经济发展上发挥了重要作用,但是随着市场经济向纵深推进,由于体制和政策造成的市场干预,越来越形成了行政区经济与市场经济的隔阂,需要由政策共享来化解,例如国际航运中心建设,我们认为需要上海这个龙头的带动,也需要其他港口的配合和支持。因此我们建议能采取合作的方式将上海港的政策覆盖至长三角所有港口,以形成港口联盟。

    风雨同舟者兴,合作共谋者赢,展望未来,相信长三角地区有决心,有能力,在相互尊重,相互包容,相互感恩中,携手合作,优势互补,走出一条合作共赢的创新之路。

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