中国业界对美光伏产品提出“双反”申请商务部未表态

    ■喻春来

    近日，针对美国对中国光伏产品发起“反倾销”调查，一个中国光伏企业“自卫反击”的战略联盟正在悄然形成。中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲在接受记者采访时透露，该产业联盟正组织相关法务律师起草针对美向中国出口的多晶硅等相关产品发起“双反”调查的申请，近期将递交中国商务部进出口公平贸易局，“第一步‘双反’调查申请主要针对多晶硅，以后会延伸到与光伏产业相关的设备、配套部件及原辅材等产品。”

    正起草调查申请

    “我们联合相关光伏企业、工商联新能源商会以及发改委能源所等机构，已与商务部进出口公平贸易局的有关人士沟通过两次了，我们也正组织法务方面的律师，起草对美国出口至中国的多晶硅‘双反’调查申请。”高宏玲说，“在沟通中，商务部进出口公平贸易局的有关人士对我们的行动表示支持。”

    记者了解到，光伏联盟是由保利协鑫、天合光能、尚德电力、英利集团、阿特斯阳光等十几家光伏业界相关企业以及研究机构组建的一个行业组织，其成员单位的多晶硅总产量占全国年总产量的70%以上，太阳能电池总产量占全国年总产量的50%以上，代表着中国光伏产业界的骨干力量。

    据透露，光伏联盟在声明中称，中国多晶硅产业是一个新兴产业，在2007年至2008年国内多晶硅市场供不应求的时候，多晶硅进口价格一度高达500美元/千克，但随着中国多晶硅产能的释放，来自美国等国家的多晶硅企业开始通过压低价格，大量向中国出口多晶硅产品，多晶硅进口量从2009年的2万吨增加到2010年的4.75万吨，预计2011年将达到6万吨。

    近期，在中国多晶硅产品国内市场占有率迅速提升，且全球光伏市场形势不好的情况下，美国等国多晶硅企业仍通过大幅压低价格大量向中国倾销多晶硅产品。

    高宏玲说：“只要行业协会拿出损害数据，有证据举例，就可以向商务部提出‘双反’调查申请。”

    此外，光伏联盟也在进一步调查，并考虑是否对美出口到中国的与光伏产业相关的设备、配套部件及原辅材等产品提出“双反”调查申请。

    数据显示，目前国内光伏企业自美国进口的原材料和设备金额超过50亿美元，而出口美国的光伏产品则不足20亿美元。

    商务部或谨慎采纳

    “虽然在沟通中，商务部表示支持，但是‘双反’调查是涉及中美两国贸易的大事，估计商务部会就此做谨慎的考虑。”高宏玲说。

    中投顾问新能源行业研究员萧函则认为，商务部暂时不会接受国内企业提交的“双反”调查。据其分析，如果商务部接受“双反”调查，意味着中美在光伏领域的贸易战会全面爆发，最终将导致双输局面。此外，中美领导人在APEC会议中已就反对贸易保护达成共识，消除贸易保护主义符合中美双方的利益，美国商务部也已表示暂缓对中国光伏产品“双反”调查。从目前的趋势来看，美国商务部对中国光伏产业的“双反”调查可能不了了之。

    “现在中国商务部对美国多晶硅产业实施‘双反’调查是非常不合时宜的，它必将破坏当前中美正在达成的共识。会激怒美国，导致美国商务部批准对中国光伏产业实施‘双反’调查，中美两国将陷入贸易战的恶性循环。这样的结局对于国内的光伏产业来说是最糟糕的。”萧函补充道。