油企暴利税起征点将上调“三桶油”将获益

    近日，石油特别收益金起征点的上调思路推出了。分析人士认为，提高起征点无疑将利好拥有原油开采销售业务的中石油、中石化、中海油，但也希望特别收益金能更加有效地发挥其调节利润分配的作用，提高石化业整体盈利能力，同时真正做到“取之于民、用之于民”。

    利好三桶油

    现行特别收益金的起征点为40美元/桶，于2006年确立。根据规定，凡在中国陆地和所辖海域独立开采并销售原油的企业，以及在上述领域以合资、合作等方式开采并销售原油的其他企业，均应按规定对因原油价格超过40美元/桶所获得的超额收入，按5级超额累进从价定率的方式，按月计算、按季缴纳石油特别收益金，征收比率为20%-40%。

    “先有成品油价格下调，后有新资源税的实施，对于三大油来说都是负面消息。若提高特别收益金起征点，对三大油而言无疑是利好。”民族证券石化分析师齐求实对记者表示。

    据测算，若上调至50美元/桶，则油企少缴的特别收益金还不足以“弥补”新资源税后多缴的税收；若上调至55美元/桶，则两者可基本相抵。

    如何“抽肥补瘦”

    “三桶油”年报数据显示，2006-2010年三大石油公司累计上缴石油特别收益金3615亿元。其中，中石油2310亿元、中石化794亿元、中海油511亿元。

    “征收特别收益金是调控利润分配的一种手段，有利于对全行业补贴和政策制定留一定余地。”一位业内人士认为，目前特别收益金用于补贴炼油亏损的较多，希望未来能够更多一些分配到其他环节如改造油田装备等，提高石化行业的整体盈利能力。

    此外，也有市场人士认为，石油特别收益金“要抽肥更要补瘦”。如何让这些资金“取之于民、用之于民”，还需对特别收益金的征收、使用以及对消费者的补贴之间的连接机制进行更深入的考虑。          （中新）