全球形势不坚挺中国经济要自强

    ■本版撰文  本报记者  徐淼  杨颖

    编者按：在错综复杂的国内外经济环境下，主权债务危机给2011年的全球经济发展布下重重迷雾。在危机之下，世界经济艰难前行，中国经济也面临挑战。

    从今年年初至今，中国经济“内忧外患”，然而，就是在这样的大背景下，中国经济还是稳定前行。放眼世界，我们欣喜地发现，2011年，中国经济很给力。

    接下来的问题是，在被好莱坞演绎为“世界末日”的2012年，世界经济将沿着怎样的轨迹行走？中国经济又将如何迎接挑战？

    从援助葡萄牙到意大利、法国步入泥潭，再到德国遭遇标普评级下调警告，欧洲债务危机全面蔓延，与此同时，美债危机还未完全平复，利比亚战争使中东局势持续动荡，日本地震引发的核泄漏连锁反应仍在持续，2011年全年，全球经济一直处在“水深火热”中。

    回想2010年年底，“经济全面复苏”是各界预期的主论调，但2011年，种种情况让各界深刻意识到，“尽管前途是光明的，但道路是曲折的”。

    在全球经济复苏艰难的大环境下，中国“坚强”地走过了“十二五”的开局之年，尽管也取得了一些成绩，但经济发展中的种种矛盾也很突出。专家认为，未来，全球经济发展预期下行趋势明显，加之欧债危机仍将蔓延、国际贸易保护主义不断抬头、油价上涨等不稳定因素还将存在，包括中国在内的新兴经济体和发展中国家必须调整结构，保持经济持续发展，才能战胜各种挑战，引领全球经济快速复苏。

    逐步扩大内需调整经济结构

    2011年，中国对外贸易走得很小心。还记得，去年年末的中央经济工作会议和商务部工作会议明确了2011年商务工作的重点：在稳定出口增长、保持和扩大国际市场份额的同时，更加重视扩大进口。于是，一个“更加重视”让“扩大进口”成为2011年全年商务领域的热门词汇。而中国商贸界也不负众望，2011年前11个月，中国进口额达15856.1亿美元，同比增长26.4%。

    但是，在下力气保进口的同时，我们花在出口上的功夫显然不够。再加上，今年以来，全球经济环境不容乐观，出口订单不断减少，中国对外贸易损失不小。据澳新银行的最新统计数据显示，2011年11月，中国出口同比增幅放缓至13.8%，低于10月的15.9%。

    于是，为应对中国对外贸易不断放缓的问题，扩大内需成为中国经济结构调整的重要任务之一。

    “从发达国家来看，美、欧、日明年的经济形势仍然严峻。发达国家需求的疲软，也将会对新兴经济体及发展中国家的出口造成影响，世界经济增长率将下降。”第九、十届全国人大副委员长成思危指出，“这就要求我们必须从3个‘外转内’实现经济方式的转变。首先，要从依靠外需转变为依靠内需；其次，要从外延型增长转向内涵型增长；最后，要从外生动力转为内生动力。”

    “提高工资、保障人民的各项基本权益是扩大内需的基础。”著名经济学家厉以宁分析指出，中国是城乡二元结构，长期以来，广大农民收入较低，各项保障措施不够完备。近年来，中国不断推进城乡一体化，扩大各种保障措施的覆盖范围，取得了一些成绩，今后，仍然要在这些方面多下功夫，只有社会保障更完备，人民才没有后顾之忧，也才能更放心地消费。

    “内涵型增长的关键是提高劳动生产率。”成思危进一步解释道，“虽然从总量上来说，中国的制造业发展得不错，但我们的劳动生产率还比较低，投资效率不高，如果能在这些方面加以提高，就可以加快内涵型经济的增长，也将大大提升制造业的水平。”

    此外，成思危也提示，中国企业要从依靠国家政策、补贴、支持，转为依靠全体职工的积极性和发挥职工的创新精神。让企业真正形成内生动力，不断生产出创新型产品，同时提升企业的国际竞争力。

    保障衣食住行惠民是硬道理

    发达国家经济疲软的另外一个重要影响就是，低利率政策推高发展中国家通货膨胀的风险。不过，澳新银行研究认为，今年11月，中国消费物价指数（CPI）大幅减缓，为4.2%，环比下跌0.2%，低于10月的5.5%。这说明通胀压力已经显著下降。

    渣打银行也预测，2012年，中国消费物价指数涨幅将非常低，2012年和2013年的消费物价指数涨幅分别为2.0%和3.6%。但成思危则认为，明年的通货膨胀形势并不乐观，预计，明年的通货膨胀率可能还会在5%左右。

    业内专家指出，尽管当前物价总水平已得到明显抑制，但物价上涨的中长期压力不容忽视。“由于2012年元旦、春节均在1月份，再加上冬季雨雪天气增多，鲜菜、鲜果等鲜活农产品的生产、运输面临较多困难，可能会推高12月份的价格上涨水平。”国家统计局局长马建堂此前在接受媒体采访时表示，随着工业化和城镇化的持续推进，当前，中国已经进入长期性价格上涨压力凸显的发展阶段，成本上升压力及输入性通胀压力依然较大。未来，物价走势还存在反弹的可能性，宏观经济政策对物价上涨仍需保持足够的警惕。

    当然，除了保护老百姓的餐桌，保障居民的日常生活、提升居民的幸福感也非常重要。

    近年来飞涨的房价，在2011年年底终于稳住了。限购、限贷、提高利率，在一系列调控组合拳下，房价低下了“高傲的头”。据澳新银行分析，由于去年以来的紧缩货币政策开始奏效，今年10月，房地产价格大幅下跌。70个城市的新建住宅中有33个月度环比数据呈现下跌趋势，另外23个月与上月持平。这是自2011年1月以来最大幅度的房地产价格下跌。

    业内人士分析，这表明，去年开始的楼市调控已经取得了初步成效，未来，随着保障房的大批上市，调控成果将更加显著，更多的居民将因此受惠。

    当然，现在，各界对房地产走势可能引发的经济衰退仍然存有疑虑，但不可否认的是，一些中小房地产企业的兼并、重组对于健康的房地产市场的形成同样有益。此外，经过市场的优胜劣汰，房地产市场也将向着更健康的方向发展。

    挤压游资炒作空间引导资本回归实业

    因为炒作郁金香，17世纪的荷兰曾出现过一支名贵的郁金香可以买下一幢住宅的情形，进而导致金融危机。这场郁金香泡沫从侧面说明，任何资本过度关注一种产品或一个行业，对于市场来说，都是一个灾难。

    “从过去几年的情况来看，国际热钱主要集中在股市、楼市、农产品、大宗商品等领域，要想从根本上解决国际热钱流动的风险，必须理顺国内资源资金体系，同时，要不断强化外汇管理，加强外贸、外资、税收、海关、外汇等部门的政策协调，重视对跨境短期投机资本流动的监测和监管。严厉打击出口骗退税、地下钱庄等违纪违规行为，防范热钱大规模流动对国内金融体系造成冲击。”全国人大财经委员会副主任委员尹中卿说。

    与此同时，尹中卿认为，要正确处理金融业与实体经济之间的关系，要做到金融业必须面向实体经济、服务实体经济、促进实体经济的发展。

    “30多年来，中国金融业有了长足的发展，为经济和社会发展作出了重要贡献。不过，以金融业为核心的虚拟经济，在发展过程中也出现了脱离实体经济的自我循环、自我创新、自我膨胀等问题。”尹中卿透露，随着越来越多的金融中心不断建立、金融衍生品遍地开花以及民间借贷和民资银行过分膨胀，部分社会资金和民间资金越来越趋向投机。与此同时，一些企业主也开始放弃实业，着手赚快钱。

    “炒房、炒地、炒矿、炒钱，结果资产越炒越高，风险越来越大，这应该引起我们的警示。国内外实践反复告诉我们，国民经济的基础在于实体经济的繁荣与健康，实体经济基础不牢，必然加速推进金融资本、资产逐步泡沫化，同时导致企业融资困难。”尹中卿表示，要高度重视实体经济的发展，多管齐下，引导人才和资金回归实业，鼓励企业将资金投入实体领域，集中精力发展实体经济。同时，要千方百计挤压金融资本炒作空间，加强对投机资本的监管，重视深化金融体制改革，加快金融创新，增强金融业的核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地服务于实体经济的发展。此外，提高实体经济的盈利水平后，要组织产业资本走向金融资本，保护好实体经济的生产积极性。

    “诺亚方舟”中国制造？

    西亚北非局势动荡、欧债美债危机持续发酵、新兴经济体面临通胀高位徘徊压力，今年以来，全球经济复苏乏力，充满挑战。临近2012年，各界对未来经济形势的判断大多比较悲观，一些经济学家甚至提出，2012年会是全球经济灾年，呼吁寻找拯救全球经济的“诺亚方舟”。

    或许是电影《2012》中中国制造的“诺亚方舟”过于深入人心；或许是近年来高速增长的中国经济让各国看到了不容小觑的中国实力；或许是亟须摆脱困境的国家早已没有过多精力筹谋，于是乎，不少国家把目光投向中国。

    以美国为例，从全球金融危机爆发至今，为进一步加快人民币汇率机制改革，美国国会议员施压人民币汇率的动作愈加频繁，今年以来，更是步步紧逼。虽然，实践证明，人民币升值无助于解决中美贸易失衡问题，会给两国经济带来损失，但是，仍难阻止一些梦想家的“异想天开”。

    当然，中国从未想过独善其身。今年以来，以中国为代表的新兴经济体都在积极为全球经济形势的改善出谋划策，贡献着自己的力量。在刚刚结束的德班会议上，由中国、印度、巴西、南非4个新兴大国组成的“基础四国”为推动建立公正合理的“气候新秩序”发挥了重要作用。这些新兴经济体在通胀和经济增长的双重压力下，还是主动承担起了自己的减排责任。

    诚然，在全球经济高度关联的今天，任何国家的经济都不能脱离整体经济形势而独善其身。但任何一个国家或者是经济体也不能完全寄希望于其他国家的帮助。近年来，中国不仅成为制造大国，也正成为各国商家眼中的优势消费市场，在后经济危机时期，以中国为代表的新兴经济体和发展中国家为全球经济的快速恢复发挥了重要作用。但毕竟，这些国家自身也存在着这样那样的问题，光靠中国等新兴经济体制造解救全球经济的“诺亚方舟”显然是不现实的。在恶劣的经济形势下，各国不仅要相互依存，共渡难关，更要积极发展自身经济，努力为全球经济形势的恢复作出贡献。

    事实上，一些国家过度承担自己无法背负的责任，反而会对全球经济发展不利。如今，不少发展中国家已经存在高位通胀、市场泡沫等方面的问题，如果不解决，不仅会危害自身的发展，也会让全球经济一蹶不振。

    因此，当下的任务不是让少数国家建造“方舟”，而是要疏堵结合，一起治理“洪水”。