朝阳市百万亩设施农业建设凝聚民心

    辽宁省朝阳市因多年的干旱少雨的恶劣气候实行了一项“百万亩设施农业建设”的富民工程，用一年时间完成100万亩设施农业建设任务，广大干部群众集中一切力量，团结奋进，攻坚克难，高效率推进，高质量完成，使新增100万亩设施农业建设取得了全面胜利，给辽西这座贫瘠之城带来了希望。

    据介绍，在推动100万亩设施农业建设中，朝阳市实现了3个“前所未有”：即一年内市委、市政府共召开四次市、县、乡三级干部大会进行安排部署，领导力度之大前所未有；省委、省政府及省直相关部门全力以赴支持朝阳设施农业建设，投入资金支持力度前所未有；三是通过大力开展招商引资、引入干部激励机制推动集中连片开发建设，机制创新和规模之大前所未有。

    在这项利在当今、功在千秋的惠民工程中，全市上下以决战的姿态，按照“打赢百万亩设施农业建设攻坚战”的目标要求，将其作为阶段性中心工作来抓，形成了高度共识和一致行动的良好局面。2011年一季度，全市设施蔬菜产量实现142.19万吨，同比增长56%；产值实现43.53亿元，同比增长61%，使全市农民人均现金收入实现2539元，增长21.3%，增幅位居全省第一，是上年同期增幅的3倍。

    100万亩设施农业建设的胜利，已给朝阳经济社会发展、尤其是广大农业农村带来了深刻变革，使朝阳设施农业产生了历史性飞跃，实现了3个“革命”。省委、省政府审时度势，作出重大战略决策，直接下达了100万亩设施农业建设任务；农委、财政、国土、水利、电业、交通、科技、金融等省直各个部门给予密切配合、组合推进；市县乡党委、政府思想高度统一，行动坚定不移，始终如一、不折不扣地深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，全省上下形成了强大的推进合力，使百万亩设施农业建设工程在一年内得以顺利实现，这在组织领导和推进战略上实现了一场革命。在百万亩设施农业建设中，各项配套设施全面跟进，水、电、路、农机等投入超过以往10年的十几倍甚至几十倍，基础设施建设实现了大跨越；改变了过去玉米、高粱等单一作物的种植方式，单位经济效益比过去增加了十几倍，土地产出率和利用率大幅度提升，在农业基础设施建设和生产方式上实现了一场革命。在发展建设中，企业建基地、大户带农民，改变了以往一家一户的生产经营方式，组织化程度大幅提高，逐步形成了区域化布局、机械化建设、标准化栽培、专业化管理、产业化经营的格局，在树立现代农业发展理念上实现了一场革命。

    同过去相比，朝阳市的设施农业产业在7个方面发生了深刻的变化：一、由过去的单一农民建棚，转变为企业、合作社、大户、农民共同参与建设，设施农业建设主体发生了深刻变化；二、长季节品种得到大力推广，已形成了周年生产、四季不闲的局面，在科学安排茬口、新品种应用上发生了深刻变化；三、基层技术服务队伍得到巩固和加强，形成了自下而上的市、县、乡三级技术服务体系，服务方式和服务质量发生了深刻变化；四、随着蔬菜生产质量安全工作的加强，高效低毒农药的逐步替代，生物、物理方法防治病虫害的大力推广，设施产品的质量发生了深刻变化；五、由于新品种、新技术、新模式的广泛应用，单体棚经济效益发生了深刻变化；六、由过去农民自己调地建棚，转变为由乡、村帮助调地，村集体统一协调各户签定出租土地协议，土地流转方式发生了深刻变化；七、100万亩设施农业为菜篮子工程建设、稳定农产品市场价格发挥着重要作用，朝阳农业的土地产出率、农产品的商品供应率发生了深刻变化。此项工程为解决朝阳地区农业落后、农民贫穷问题写下辉煌的一页。