IMF下调全球经济增长预期中国经济增速高居榜首

    ■本报特约记者  陶海青

    编者按：春节前后，世界银行与国际货币基金组织纷纷发布今明两年全球经济预测，与去年6月和9月发布的预测数据相比，两家机构均大幅下调了2012年与2013年全球经济增长速度。其中，持续升级的欧债危机已成为当前全球经济复苏的主要风险源。

    虽然在全球主要经济体中，两家机构预测中国经济增速依然高居榜首，但中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍较突出——出口是否会出现大幅减少？房价回落能否如愿？通胀阴霾何时散去？且看中国经济减速慢行将呈现怎样的轨迹。

    2012年，世界经济不确定性风险增加。欧债危机继续影响全球经济，中国经济走向备受关注。

    1月24日，国际货币基金组织（IMF）大幅下调了今明两年全球经济增长预期。

    IMF当天公布的《世界经济展望》更新报告中预测，全球经济将在今明两年分别增长3.3%和3.9%，比2011年9月发布的报告预测值分别下调了0.7个百分点和0.6个百分点。

    IMF预测，今年，欧元区经济增速将为-0.5％，明年将为0.8％，比去年9月的预测值分别下调了1.6个百分点和0.7个百分点。

    IMF同样大幅下调了对发展中国家经济体今明两年的经济增长预期。发展中国家2012年经济增速预期从去年9月预测的6.1％下调为5.4％，2013年增速则由6.5％下调至5.9％。

    报告还预计，中国经济将在今明两年分别增长8.2％和8.8％，较上次预测值分别下调了0.8个百分点和0.7个百分点。

    可见，全球经济进入非常困难时期，欧债危机令更大范围内资本市场冻结的风险依然存在，席卷银行的更广泛金融危机的可能性无法排除，全球经济增长前景暗淡。

    欧债危机层层升级

    IMF指出，欧元区领导人的不作为或将导致欧元区陷入严重的经济衰退，未来两年经济或将萎缩4%。如果欧洲迅速采取IMF的建议措施，那么将可能只萎缩0.5%左右。

    最近，欧洲采取了一系列措施应对债务危机：欧洲中央银行为欧元区银行提供了超过4000亿欧元的资金，西班牙和意大利已经成功拍卖了国债，希腊也与其债权人进行了成果颇丰的谈判，来自金融市场的压力正在减轻，这一切说明决策者正在努力解决危机。

    然而，国际三大主要评级机构之一的标准普尔于1月13日下调了欧元区9国主权信用评级，惠誉也于1月27日宣布下调意大利、西班牙等5个欧元区国家的主权信用评级，警告欧元区持续的债务危机将进一步危害这些国家的融资能力。众所周知，信用评级机构的专业判断，是投资者判断风险的重要依据，在很大程度上决定了金融产品的定价。标准普尔和惠誉降低评级的举动令欧元区信用岌岌可危，标志着欧洲主权债务危机升级，欧元区财政状况进一步恶化。全球市场陷入了更深层次的恐慌。

    与此同时，频繁的欧盟成员国首脑会议也没能解决根本问题，反而将其不断扩大的内部分歧暴露无遗。世界银行行长罗伯特·佐利克认为，仅仅关注经济上的资产负债没有成效，只有政策上的改革才能最终解决欧债危机。希腊和葡萄牙的问题只是冰山一角，意大利和西班牙的经济状况才是欧元区危机的核心。

    分析人士认为，当欧元区国家经济衰退0.3%时，欧洲国家的经济局势尚在掌控之中，但如果危机扩大而市场拒绝为更多的欧洲经济体融资，欧洲再次爆发金融危机的可能性极大。而一旦危机爆发，发达国家难以再有足够财政资源出台大规模刺激政策，也无法给予金融机构数目庞大的资金支持。如果欧洲各国经济状况持续恶化，第二次全球金融危机将成现实。

    发展中国家未雨绸缪

    数据显示，在过去5年，发展中国家经济增长率占全世界总增长率的2/3，为世界经济提供了持续的增长动力。“从中长期而言，发展中国家间的贸易将越来越重要，全球经济越来越依靠发展中国家内需驱动。”世界银行发展预测局局长汉斯·蒂默表示。

    然而，欧债危机产生的涟漪效应，已经传导至发展中国家，并形成强势逆风。发展中国家的资本流入大幅减少，几大新兴经济体增速因国内政策收紧而放缓。

    公开资料显示，发展中国家中有近44%的国家出现政府财政平衡恶化。从2011年下半年开始，投资者已经从发展中国家市场中撤出大量资金，且流向发展中国家的资本量急剧下滑，这种趋势将在2012年上半年持续。

    事实上，欧洲经济一旦崩溃，世界各国都难以独善其身，发展中国家将不堪一击。世界银行认为，在这种高度不确定性环境中，发展中国家须对自身的脆弱性进行评估，以应对经济衰退和做好紧急预案，这包括：优先安排社会安全网和基础设施支出以保障更长期的增长；必须对国内银行业进行压力测试；另外，危机可能会对严重依赖大宗商品出口和汇款流入的国家的国际收支和政府账户形成压力。

    “如果欧元区危机持续恶化，新兴市场将在2012年遭遇比2008年更大的冲击。发展中国家必须做到未雨绸缪，可以考虑先行将一部分债券进行融资，并兼顾好贸易与银行信贷两方面。”佐利克补充说。

    为保护新兴市场，世界银行已承诺在未来两年内，向以中欧和东欧为主的主要地区提供270亿美元，以支持新兴产业良性发展。

    中国经济有望软着陆

    2012年，亚洲经济仍可作为全球经济的增长引擎，以中国为代表的新兴经济体仍然表现出色。

    在全球主要经济体中，世界银行和IMF对中国经济增速的预测依然高居榜首。世界银行预测，中国经济今明两年的增速将分别为8.4%和8.3%，IMF则预测中国经济将在今明两年分别增长8.2％和8.8％。

    业内专家认为，8%以上的经济增长依旧强劲。另外，较好的财政状况、较高的外汇储备、足够的投资，都能使中国经济在2012年软着陆。

    清华大学中国与世界经济研究中心最新发布的《中国宏观经济预测与分析》研究报告称，去年下半年以来，随着宏观调控效果的逐步显现，贸易顺差收窄、外汇占款降低、稳定物价等政策目标初步实现，中国未来政策的着眼点将可能是加快经济结构调整，加快改革，为经济长期稳定增长注入新的活力。

    该中心主任、央行货币委员会委员李稻葵认为，2012年是中国经济退出刺激性扩张、回归自发增长的关键性一年，更是经济结构调整、发展方式转变的关键性一年。中国经济软着陆有望全面实现。

    “中国政府具有足够的财政空间和产业升级空间，完全有可能在今明两年保持高速稳定发展。”据世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫分析，中国政府的公共负债率约为25%，即使加上外界估算的地方政府融资平台贷款，公共负债率也大约只有45%，在世界各国中属于较低水平。如果全球经济增长放缓，在必要的情况下，中国政府仍有足够的财政空间采取措施刺激经济发展。林毅夫同样认为，中国能够实现经济软着陆。

    上海矽亚投资的一项研究也佐证了这一观点，认为中国经济即将进入两到三年的调整型增长期。2012年是中国经济调整的关键年，软着陆有望全面实现。