中国明确表示不参与欧盟碳排放交易

    本报讯  继1月1日正式征收航空碳排费后，最近，欧盟又进一步规定，对拒不执行的航空公司将施以超出规定部分每吨100欧元的罚款以及欧盟境内禁飞的制裁措施。

    同时，欧盟的注册机制EUETS已经启动，航空公司可在欧盟注册机制开户，以获得成员国免费发放的排放权配额。2012年全年，欧盟将向航空公司免费发放1.81亿吨排放配额。

    免费年度配额犹如一个美丽的陷阱，接下来等待航空公司的将是每年数亿元的成本支出。与此同时，欧洲咨询机构甚至欧盟官方几乎给航空公司想好了“后路”，鼓励航空公司向消费者转嫁排放交易成本。

    强征“买路钱”步步逼近。对此，中国民用航空局近日向各航空公司发出指令，未经政府有关部门批准，禁止中国境内各运输航空公司参与欧盟排放交易体系，禁止各运输航空公司以此为由提高运价或增加收费项目。

    专家认为，欧盟此举遭到多国强烈反对，各国均在酝酿反制措施，最终由各国重新谈判确定规则的可能性较大。而由环保大棒筑起的新贸易壁垒成为未来国际航空市场竞争的又一“雷区”，需引起国内民航界的高度重视。

    中航协副秘书长柴海波说：“对于欧盟征收碳税，中国一直持反对态度，目前正式出台措施，这和美国国会通过法案禁止企业加入EUETS的效力一样，各航空公司也会按照民航局的要求执行。”

    （贾远琨  王鹤  汤晨）