福建泉州：奏响民营企业“二次创业”乐章

    （上接第1版）2011年，泉州民营经济实现生产总值3730亿元，占全市地区生产总值87.3%；工业增加值2363亿元，占全市工业增加值97.3%；就业人数占全市九成以上，缴纳税金占全市财政收入的八成半以上，泉州目前已有3万多家民营企业，其中培育出近1500家亿元工业企业、74家上市公司和3个产值超千亿元的产业集群。

    在此次千人大会上，泉州市政府还授予恒安、安踏、361度、达利集团4家企业“泉州功勋企业”荣誉称号，并对恒安、七匹狼、特步等获得2011年度福建省质量奖和泉州质量奖的企业给予200万元和50万元的奖励。

    成绩来之不易，成绩属于过去。泉州市党政领导、民营企业家清醒地看到，虽然泉州经过30多年的快速发展，已经成为全省经济总量最大的地区，有了较为坚实的家底，但粗放的发展方式已经走到尽头。泉州正面临着用地、用水、用工、节能等多重要素的“倒逼”之变，不转变，不提升，民营企业就难以保持领先；不转变，不提升，民营经济就容易落伍。只有早转、快转、主动转，才能适应形势发展需要，朝着加快转变经济发展方式、加快建设经济强市目标前进。

    在这个关键时刻，泉州市提出“二次创业”，就是要以发动广大企业，动员企业家永远保持昂扬向上、勇往直前的激情和干劲，不怕困难，永不言败，敢冲敢闯，永续发展，让更多的泉州企业家投身到新一轮创业之中，在科学发展观指引下实现跨越发展。

    多方扶持  服务到位

    专程赶来出席这次大会的福建省省长苏树林在会上表示：泉州是福建民营经济的龙头，经过30多年的发展，泉州民营经济已经具备进一步发展的条件，为支持泉州民营经济的发展，福建省政府专门于1月28日出台了10项政策扶持泉州民营企业再创业，力争将泉州民营经济推向一个新的高度。

    政府出政策，企业鼓干劲。在泉州市民营企业“二次创业”大会上，省政府专门为泉州出台了《进一步促进泉州市民营经济发展十条措施》，支持泉州市开展民营经济综合配套改革试验，进一步赋予泉州市更大的项目核准权限，促进泉州市各类开发区扩区提升，实施土地配套扶持政策。这些扶持政策，在土地、金融、财税以及用工环境等方面，减轻企业负担，让企业得到实惠，成为2012年开春最令泉州民营企业家开心鼓舞的消息。

    同时，为加快推进民营企业转型升级、做优做强，全力建设民营经济乐园，泉州市也在民营企业“二次创业”大会上，出台了《中共泉州市委泉州市人民政府关于推进民营企业“二次创业”的若干意见》、《泉州市人民政府关于推进产业转移的若干意见》、《泉州市人民政府关于服务民营企业“二次创业”的意见》、《泉州市人民政府关于印发泉州市民营企业转型升级专项扶持行动计划的通知》等4份文件，主要围绕政府服务、支持制造业转型升级、鼓励发展现代服务业、提升企业经营管理水平等4个方面，给全市广大民营企业献上厚重的新春贺礼。

    纵观这次民营企业“二次创业”大会出台的5份政策性文件，从鼓励民营企业完善配套服务等方面，都有具体的规定，是一个完整的工程，支持力度超前，对泉州民营企业发展将有实质性的推动作用。这些文件可分成两大部分，资金扶持和配套服务扶持。资金扶持方面，最大的亮点是从今年起，泉州市将设立民营企业转型升级专项资金，年内投入专项资金5亿元，并逐年扩大规模，推动传统产业高端化、成长型产业集群化、战略性新兴产业规模化、服务业现代化。配套服务扶持方面，除了赋予泉州市更大的项目核准权限外，还特别对用工服务、户籍改革以及加强政府服务意识方面，有了具体的细化规定。

    从这些文件中，可以概括出两个字：创新。没有创新，就没有民营企业，没有民营企业，就没有泉州的经济发展。这不仅是对过去30多年泉州民营经济的总结，而且是泉州民营企业重新出发的一次大动员、大鼓舞，也将进一步推动泉州经济的科学发展、跨越发展。

    迅速行动  狠抓落实

    为认真贯彻落实全市民营企业“二次创业”大会精神，泉州市各级各部门、各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区以及相关的民营企业迅速地召开各种形式会议，认真贯彻泉州市民营企业“二次创业”大会精神，特别是苏树林省长的重要讲话精神，结合实际，逐一部署落实省、市出台的系列政策文件，让政策利好尽快转化为企业的行动。泉州市委常委、常务副市长、晋江市委书记尤猛军认为，晋江作为福建县域经济的领头羊，产业和经济发展已走到了关键的十字路口，转型升级时不我待。石狮市委书记张永宁提出，石狮将重点抓好建设平台、扶持龙头和优化政策等方面，着力建设民营经济乐园，迅速掀起“二次创业”热潮。

    方向已经明确，目标已经清楚，关键在于落实。目前，泉州市各级政府各部门正在全力推进政府职能转变，强化服务意识，提升服务水平，提高运作效率，完善各项制度，为企业提供主动、靠前、及时和深度服务。各地各有关部门都成立推进民营企业“二次创业”领导小组，形成落实工作的组织保障，迅速地拿出高质量的工作计划，把任务分工明确到人，确保有人管、有人抓。各相关单位对各自承担的工作任务进行再梳理、细化、明确，勇于担当负责，主动配合支持。继续实施经济建设绿色通道、容缺预审、一条龙联审等快速服务机制，提高审批速度，满足企业快速发展需要。

    泉州市民营企业“二次创业”大会召开以后，许多民营企业纷纷组织学习、领会精神，研读政策、制定计划，决心乘风破浪，解放思想，开拓进取，转变提升，勇闯市场，继续推动企业不断发展。特步（中国）有限公司主席兼行政总裁丁水波表示，要按照这些新政策、新规定，以更新的视野探索新机会，并以科学的管理和战略规划勇闯新市场、新领域。福建泰克通信有限公司董事长黄嘉鸿说：“我们将认真研读省、市政府推进民营企业‘二次创业’的若干意见和帮扶措施，与有关部门密切互动，用足用好扶持政策，通过产品、技术创新，提高企业品牌美誉度和产业整体技术水平。”

    龙年伊始，泉州市隆重地召开民营企业“二次创业”大会，奏响了“二次创业”的乐章，开启了“二次创业”的征程。我们相信，爱拼敢赢的泉州人一定会信心百倍、激情满怀、勇往直前，加快转型升级，勇当创业先锋，打造民营经济乐园，在全力推进民营企业“二次创业”中再创辉煌。