武汉重燃“会展之都”梦想

    ■本报记者  范丽敏

    设立2000万元会展发展扶持资金、按照“服务业——代理业”税目征收差额营业税、建立国内第三大单体展馆——武汉国际博览中心……这一系列政策措施的出台和新展馆的投入使用，昭示着湖北省武汉市重新燃起建设中部地区会展名城的决心和信心。

    “新馆好建，但经营并不容易。”接受记者采访的专家一致认为，武汉要大力发展会展业，须极力提升城市功能和配套服务，整合、动员多种资源，改善营商环境。

    政策组合拳频出

    “武汉将设立2000万元会展发展扶持资金，用于培育本土品牌展会，并吸引国内外品牌展会入驻武汉。”3月1日，武汉市会展工作管理办公室的胡宏威在接受记者采访时透露，目前，他们已制定好具体的实施细则并得到上级政府批准，正在与武汉市财政局协调相关事宜。最近一两个月，这一政策措施将对外公布。

    胡宏威告诉记者，为了培育和促进会展业发展，武汉市除了设立会展发展扶持资金外，还于今年1月1日起，将会展业营业税纳入“服务业——代理业”税目，并对各个环节实施差额征税。

    具体规定如下：对主办（组织）、承办会展业务的单位，其直接向参展商、参会方等单位收取的全部价款和价外费用，可按扣除支付给第三方的场租费、场地搭建费、广告费、食宿费、门票费及交通费后的余额依“服务业——代理业”税目征收营业税；对主办会展业务的单位委托承办单位承办会展业务的，可按扣除支付给承办单位相关费用后的余额依“服务业——代理业”税目征收营业税；对承办单位可按向主办单位收取的全部费用扣除支付给第三方的相关费用后依“服务业——代理业”税目征收营业税。

    据记者了解，在此次会展业营业税调整之前，武汉一直是按照服务业税目中的“租赁业”税目全额征收营业税，没有单独为会展业设置纳税课目，也没有特殊的优惠政策。放眼全国，早在两年前，北京、广州、上海、深圳等地已将会展业界定为代理行业，按照“服务业——代理业”税目征收营业税。此次武汉市地税局对会展业营业税政策进行调整，大大降低了会展业的税收负担。

    硬件设施全国一流

    “今年上半年，我们专门辟出5个月的时间，对武汉国际博览中心存在的空调、排水、货运道路等问题进行整改，力争将其打造成国内硬件和服务均为一流的现代展馆。”3月2日，武汉新城国际博览中心经营管理有限公司董事长、总经理李涌在接受记者采访时说，从6月开始，药机展、机床展、动漫展、机博会等一系列展会将在武汉国际博览中心举办。

    记者了解到，位于武汉新区滨江地带的武汉国际博览中心规划净用地面积4100亩，核心区项目包括展馆、会议中心、洲际酒店、海洋乐园、假日酒店和写字楼等，总建筑面积约150万平方米。一期展馆工程总建筑面积近46万平方米，投资45亿元，为华中第一单体展馆。

    据李涌介绍，武汉国际博览中心二期工程将包括10万平方米的国际会议中心、超五星级的洲际酒店、海洋乐园和四星级假日酒店项目，预计投资72.4亿元。

    据记者了解，除了武汉国际博览中心外，武汉还有武汉国际会展中心、武汉科技会展中心两个展馆。按照该市2011年6月21日发布的《关于促进武汉市会展业发展的若干意见》，将形成三大展馆布局，发挥功能区各自的作用：首先，以武汉国际博览中心为核心，依托武汉经济技术开发区和场馆规模优势，定位于举办大型、综合性品牌会展，把四新地区建设成以国际性展览、展示为主导功能的综合性大型博览场所。其次，以武汉国际会展中心为核心，发挥其中心区位和会展传统优势，定位于举办与市民生活较接近的中小型轻工商贸展会，在武展地区建设以展销、零售为主导功能的民生性会展场所。最后，以武汉科技会展中心为核心，依托武汉东湖新技术开发区，积极加快东湖会议中心建设，并将其定位于举办高端会议、高新技术类专业会展场所，在光谷地区建设以服务科技创新与产业化为主导功能的科技成果展示和交流场所。

    应提升城市功能和配套服务

    “新馆好建，但经营并不容易。”李涌告诉记者，他们正积极地与慕尼黑展览（上海）有限公司、英国励展博览集团、汉诺威米兰展览会（中国）有限公司等会展公司进行接洽，希望通过举办大型展会提升武汉会展业的影响力。同时，武汉国际博览中心将与本土已有的展览品牌，如汽车展、机博会等一起，将武汉本土的会展品牌推向全国。

    李涌认为，武汉市要想在3年内进入全国会展业第一方阵，政府应提升服务效能，加强与口岸、海关、税务、检验检疫、工商、公安、交通、城管等部门协调，精简展会有关审批事项，优化办事程序，为本土及外来办展企业开辟会展绿色通道。此外，武汉市政府还应极力提升城市功能和配套服务，需要建立以交通、金融、旅游、餐饮、住宿等为支撑，广告、策划、印刷、装修等为配套的服务体系。

    对于武汉市亟须建立与硬件设施相配套的软环境，湖北大学旅游发展研究院院长马勇在接受记者采访时提出了五点建议：一是武汉市展览公司应重视展会策划，并要建立庞大的数据库资源，熟练现代展览业务管理方式和业务流程；二是武汉市展览项目应与传统产业和新兴产业相结合，打造品牌展会；三是武汉市应把会展业统计纳入现代服务业统计范围，建立规范科学的统计调查制度，完善统计指标体系，健全会展业行业统计网络；四是武汉市应大力促进会展业与旅游产业、休闲产业、文化产业、科技产业的融合，延伸会展产业链条；五是充分拓展会展功能，在办好现有国际、国内重要展会和论坛的基础上，加强“会、展、节、赛、演”的有机结合，将节庆活动办出特色、办出水平。