佳木斯市委书记王兆力：大力实施“四个突破”打造对俄合作示范区

    黑龙江省佳木斯市通过加强口岸与园区建设，深入调整对俄贸易结构，有力地促进了对俄贸易发展。近日，本报记者就佳木斯市口岸及园区建设的相关问题采访了佳木斯市委书记王兆力。

    记者：近年来，佳木斯市不断加强口岸建设，对外贸易取得跨越式发展。佳木斯市在推动口岸建设、促进外贸发展方面采取了哪些措施？

    王兆力：佳木斯这几年在口岸建设和对外贸易上取得了长足进步，这与我市在全省东北亚经济贸易开发区建设中所处的战略地位是分不开的。

    佳木斯有5个国家一类水运口岸和1个国际空港，是我国对俄开放的重要前沿城市。近年来，我们围绕扩大对俄贸易，积极完善口岸基础设施，开辟内外贸易通道，全面提高口岸吞吐能力、交通运输能力和物流集散能力,相继实施了抚远江海联运深水港、富锦东平港、同江东西两港改扩建等口岸建设工程，建成千吨级泊位36个，口岸吞吐能力达到700万吨。

    近两年，我们围绕全面提升对俄开放水平，集中力量进行了黑瞎子岛开放开发和同江中俄跨江铁路大桥建设工程。同江中俄跨江铁路大桥拟建在同江哈鱼岛下游至俄罗斯下列港之间，设计年过货能力2100万吨。大桥建成后，将极大地拉动我市对俄贸易总量跨越式的提升。

    记者：在全球经济一体化的大背景下，中俄贸易也面临提档升级，佳木斯市不断加大园区建设，成效显著。请你谈谈佳木斯市围绕这一工作方针做了哪些部署？

    王兆力：我们坚持把园区建设作为对俄开放的有力支撑，着眼于开发利用俄方资源和市场，重点规划建设了一批具有现代发展理念和先进经营模式，能够承接发达地区产业转移并为外贸发展提供强有力支撑的园区。

    在加强口岸县（市）园区建设的同时，我们还启动建设了佳木斯高新技术产业开发区，批复建设面积达41.37平方公里，着力打造对俄贸易地产化、集约化、产业化发展的重要基地。

    记者：佳木斯市将在“十二五”期间，在整合优势促进对外贸易发展方面有哪些目标及措施？

    王兆力：佳木斯市具有得天独厚的工业基础、沿边开放优势。“十二五”期间，把我市打造成为黑龙江省东北部对俄合作加工中心、商贸中心、物流中心和旅游中心，及全国对俄经贸科技合作的重要基地和大通道、大平台，成为东北亚经济贸易开发区中的示范区。主要是实施“四个突破”：

    一是在大口岸通道建设上实施突破。充分发挥我市作为连接国内各地区和俄远东地区的重要交通枢纽作用，积极推进同江中俄跨江铁路大桥开工建设，力争恢复佳木斯到哈巴罗夫斯克空中航线，将佳木斯至比罗比詹的客货运输线路分别延伸至哈尔滨和哈巴罗夫斯克。

    二是在进出口加工基地建设上实施突破。佳木斯的外贸发展，必须要由单纯货物贸易向货物贸易与加工贸易并重转变。我们将大力发展优势产业出口基地的建设，扩大机电、轻纺、建材、农产品等优势产品及高技术产品出口规模。加快建立稳定的原材料进口渠道，扩大矿产、油气、木材等资源进口。鼓励企业拓展进口供货市场，形成稳定的境内加工原料供给基地。

    三是在区域合作上实施突破。我们要充分发挥作为沿边开放城市和区域中心城市的突出优势，在推动区域经济一体化上发挥更大作用。进一步推动我市与俄远东地区城市的交流与合作，建立经常性经贸科技合作磋商洽谈机制和多层次交流与协调机制。

    四是在“南联北开”上实现突破。“南联北开”战略，就是在向北开拓对俄贸易的同时，向南吸引东南沿海先进省份及香港的资金和技术。我们将依托境内口岸、公路、水运、航空平台，吸引更多南方企业参与本地区的对外开放合作，积极构建布局合理、功能完善、覆盖周边、辐射全国的“南联北开”合作新格局，把佳木斯市逐步打造成为全省乃至全国对俄合作的示范区。