百舸争流千帆竞 乘风破浪正远航

    ■本报记者  李春阳  特约记者  陈越  杨萃

    踏上安徽省合肥市高新区这片热土，扑面而来的是高楼林立、车水马龙的现代化大都市气息，映入眼帘的是塔吊高耸、工程车疾驰、处处热火朝天的大项目建设场景，无处不让人感受到高新区迸发出一种只争朝夕、加快发展的活力。近几年，合肥高新区日新月异的变化令人咂舌惊叹；全速推进的大批符合科学发展要求的在建大项目更让整个城市舞动，高新区的变化的确太大了……

    2011年，合肥高新区坚持“产业第一”的理念，以战略性新兴产业为引领，深入实施“重点企业发展计划”和“创新型企业培育计划”，推进科技与产业的深度融合，加大招商力度，实现了经济又好又快发展，提前一年实现千亿目标，在全国高新区排名中跃升至第12位。去年，全区完成工业总产值达到1015亿元；招商引资创下175亿元的历史高点，普洛斯、晶澳、美国3M、英国MICC(博侃)、日本精工、中建材、鞍钢等一批世界500强或龙头企业成功落户。

    新春刚过，合肥高新区昂首高歌，加快了发展步伐，招商引资工作捷报频传：2月9日，日本和澳大利亚两外资项目悄然落户；2月22日，总投资135亿元的晶澳太阳能一期正式投产；2月26日，美国及省内外客商总投资达142亿元的20个工业项目集中盛大开工，产业涵盖了智能家电、光电产业、装备制造、新能源、新材料、电子信息、生物医药等多个领域，其中战略性新兴产业占有相当大的比例，充分展示了合肥高新区日益强劲的发展态势、良好的投资环境，彰显了高新区扎实推进大开放、实现大发展的活力，放飞了合肥高新区建设西部科技新城、“十二五”末跻身于全国十强高新区的梦想。

    2012年，是“十二五”承上启下的关键一年，更是合肥高新区“把产业规模做大，把创新能力做强，把生态环境做优的突破之年，所以，合肥高新区领导班子发展思路更加明晰，步伐更加稳健。

    双轮驱动  产业集群放光彩

    今年，合肥高新区将牢牢把握“工业发展主引擎、创新发展新高地”的发展定位，以战略性新兴产业为引领，实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，在提质扩量上实现新突破。继续实施“重点企业发展计划”和“创新型企业培育计划”，壮大智能家电、装备制造、新能源、公共安全、节能环保、新材料等新兴产业；大力发展研发设计、金融、物流、仓储、总部经济、文化创意、咨询信息、专业中介、宾馆、饭店、商贸等现代服务业；加快引进综合商业街区、大型居住、五星级酒店及商务办公等现代服务业大项目；加大招商引资力度，瞄准各类500强之中的知名央企、民企等重点企业，着力引进一批大的龙头企业，力争引资总量突破200亿元，同时加快一批重点项目的建成投产，尽早形成新的经济增长亮点，重点打造格力、日本精工、三洋、中建材、美的、赛维、晶澳、大陆、长安、中烟等10家百亿企业园，加快建设国家智能语音高新技术产业化基地、国家公共安全特色产业基地和国家光伏发电集中应用示范区；努力把合肥高新区打造成为合芜蚌综合改革试验区的核心区、安徽省“经济强省、文化强省、生态强省”的示范区、全省创新发展的排头兵，在国家级高新区“第一方阵”中争先进位。

    合肥高新区党工委书记、管委会主任李兵充满自信地介绍，目前区内建成或在建及正在积极推进的重大项目62项，预计投产后可实现产值1000多亿元。其中中建材太阳能电池盖板、晶澳太阳能项目、美国3M太阳能电池背板项目、大陆轮胎二期等项目正在快速建设当中。到“十二五”末，合肥高新区将拥有重点文化类高新技术企业、技术先进型服务企业200家，培育发展具有较强竞争力的文化科技“小巨人”100家，打造10项具有一定影响力的文化科技品牌企业，超亿元企业突破200家，择其优者培养上市，预计上市30家，力争进入国家级高新区十强，主要经济指标均实现翻番。

    科技创新  搭建平台增活力

    合肥高新区建区20年以来，广泛集聚各类创新要素，实现了科技创新能力的跃升，成为合肥最具发展活力的开发区之一。去年，一批公共技术平台确定入驻高新区，合芜蚌合肥创新平台建成投入使用、合肥科技创新公共服务中心、安徽省科技成果交易中心、微电子测试平台、动漫渲染平台、软件评测中心、家电工程研究院……这些创新平台的入驻，为高新区空前发展注入了新鲜血液。

    2月14日，2011年度国家科学技术奖励大会隆重召开，合肥高新区的中国科技大学和科大讯飞公司的“智能语音交互关键技术及应用开发平台”，合肥通用机械研究院的“大型石化装置系统长周期运行风险的控制与评估关键技术及工程应用”，合肥金星机电科技发展有限公司参与的“大气环境综合立体监测技术研发、系统应用及设备产业化”等3项成果喜获国家科技进步二等奖，至此，高新区企业获得的国家科技进步奖增至16项，在全市各县市区中遥遥领先，为企业的科技创新发展注入了源源不断的强劲动力，成为新兴产业的发源地。

    合肥高新区近年来将文化创意产业作为发展战略性新兴产业的主要突破口，多途径予以重点培育发展，决定财政每年安排5000万元专项资金，用于扶持动漫和服务外包产业园区公共服务(技术)平台建设、动漫作品原创以及动漫企业发展。目前15.3万平方米国家动漫与服务外包产业基地和30万平方米的文化创意产业园的启动使用，更使高新区文化创意产业发展如虎添翼，扶摇直上。

    合肥高新区文化与科技融合发展成效明显,目前拥有各类文化创意产业企业100多家，其中科大讯飞、时代出版两家企业已成功上市，另有金诺数码、宝葫芦信息、励图数码等3家文化创意企业正在积极筹备在“新三板”市场挂牌。

    合肥高新区创业企业多，发展潜力大。为了帮助这些企业渡过创业初期的困难，高新区加大政策扶持力度，仅去年一年，帮助企业争取各类资金3亿元以上，为600个项目办理免收费11223万元，搭建多层次融资平台，园区企业与国家开发银行达成合作意向20项，协议金额13.5亿元，落实到位资金1.72亿元。

    目前，合肥高新区“科技小巨人”企业增至148家，兑现“科技小巨人”奖励资金792.45万元，销售收入亿元以上企业增至91家。企业自主创新能力显著提升，去年新增高新技术企业63家，总数增至257家，其中国家级创新型试点企业6家。新增市级企业技术中心10家，省级2家，并且顺利通过国家知识产权试点园区验收，全年申请专利1600件，专利授权量1850件，增长167%。

    绿色发展  争创生态示范区

    合肥高新区坐拥大蜀山森林公园，得天独厚，风景秀丽，是合肥市区环境空气质量和生态环境最好的区域。“十一五”以来，合肥高新区审时度势，与时俱进，高度重视绿色发展，通过产业高端引领发展和产业转型升级，努力将生态优势转化为发展优势，吸引了一大批国内外龙头企业入驻，实现了经济与生态互促共赢，成为安徽省首家获批创建的国家级生态工业示范园区。

    合肥高新区首先鼓励全民参与绿色环保，以“绿色家园”为主题，开展创建绿色企业、绿色学校、生态社区、生态小区等一系列活动，大力倡导绿色消费理念，逐步形成了政府与市民良性互动，全民关心并参与生态建设的良好氛围。其次，制定了高新区节能减排实施方案，引导企业积极开展节能降耗，减少环境污染，推进企业进行ISO14001环境管理体系认证，实践循环经济，大力发展战略性新兴产业。同时全力实施“绿色招商”，坚持既要“金山银山”，更要“绿水青山”的招商理念，优先引入低能耗、低污染、高科技含量的项目，严格限制高能耗、高污染、高资源消耗企业的准入，把环境保护作为承接产业转移的“调节阀”，对于不符合高新区产业政策和环保要求的项目，一律婉拒门外，选择了一大批新能源、电子信息、公共安全、文化创意、生物医药、现代装备制造、新材料等战略性新兴节能环保型产业集群入园，这些企业不仅绿色低碳，而且经济效益良好，辐射带动作用大，推动了高新区绿色发展加快升级，促进了承接产业转移和环境保护的双赢。

    合肥高新区始终抓住源头管理不放松，在基础设施规划上高瞻远瞩，在节能减排硬件建设上不遗余力，从而使节能减排保障有力，赢在起点。目前，高新区已铺设污水管网160公里，雨水管网142公里，现有1座5000吨/日的污水处理厂，3座污水泵站和2座雨水泵站。区内污水管网全覆盖，工业废水全部纳入污水处理厂处理后达标排放，建立了完善的生活垃圾收集中转系统，供热管网逐年拓展，全面实施水环境综合整治，主要水体水质得到改善。

    “十一五”期间，合肥高新区空气质量达到优良的天数每年稳定在300天以上，主要污染物化学需氧量和二氧化硫分别减排10%以上。城市污水处理率达到100%。能耗低于全市、全省乃至全国平均水平。

    高效服务  引来客商交口称赞

    成立高效建设服务组，驻场办公、现场调度；推行扁平化管理，减少程序提高服务效率；在项目选址、土地、规划、环评、消防、水电气报装及工程建设管理等方面，采取了“一条龙”服务，全过程陪同办理……重点工程服务建设，让企业把更多精力放在技术研发、设备安装和生产经营上，力促项目早落地、早建成、早投产，实现政府企业双赢，这是近年来合肥高新区加快项目建设、推动工业发展走出的一条新路。

    在建设服务组的强力推动下，格力商用空调项目计划工期8个月，5个半月即实现试投产；赛维LDK太阳能电池与组件项目从开工到第一片电池片顺利下线，仅用了7个多月的时间；中烟“黄山精品线”项目仅用了10个月就具备了安装条件，树立了国家烟草系统建设进度新标杆。

    不仅如此，2011年底，高新区管委会再次迁址“西移”，第三次为产业和项目“让位”，这标志着合肥高新区产业重心也随之西移，为打造一座科技新城的战略目标奠定了坚实基础。

    目前，合肥高新区已完成西部组团概念性规划方案，完成园区25宗经营性地块的控规编制和王咀湖公园经营性用地城市设计等，确保西部组团建设的高标准、高起点。

    为了实现重心西移，合肥高新区高规格建成了一批城市基础设施。其中，在建工程242项，建筑面积704.38万平方米。城市主干道继续延伸，以示范区和两大合作区主干路网建设为重点，在建道路34条，新增通车里程12.35公里。长宁大道、创新大道、习友路等基本上全线贯通。开通支线公交10条，运营线路总长82.6公里。水、电、气、热同步跟进，完成西部组团10万吨/日自来水加压泵站扩建及其配套的10公里DN1000水源管建设，新建市政供水管网30公里，新增绿化面积228万平方米，绿化覆盖率增至45%。

    未来的合肥高新区不仅是高新技术企业的集聚之地，还将是国家生态工业示范园区。一个崭新的“宜创业、宜商贸、宜安居”科技新城绚丽呈现世人眼前。

    蓝图绘就腾飞势，风帆正举弄大潮。蓬勃发展的合肥高新区，经过20年的奋进努力，从无到有、从小到大，今天已是安徽省最大的高新技术产业化基地，成为名副其实的中部地区发展高新技术产业的风向标和领跑者。