发展蓝色经济推进绿色发展

    全国人大代表、河北唐山市市长陈国鹰在接受记者采访时坦承：唐山是一座传统的资源型城市，依煤建市、以钢兴市，虽然经济“块头大”、发展速度快，但受长期积累的结构性矛盾影响，以资源和能源消耗推动经济增长的粗放型发展模式还没有得到根本性转变；虽然是沿海城市，陆域海岸线达229.7公里，占全省的一半，但过去是有海无港，逆海思维、背海发展。如何加快产业结构调整、发展方式转变和资源型城市转型，是唐山在科学发展道路上面临的重大而紧迫的任务，也是唐山要尽快破解的重大课题。

    “近一个时期以来，我一直在思考，加快产业结构调整、发展方式转变和资源型城市转型，到底怎么调、怎么转？”陈国鹰说。

    “我认为，从唐山实际出发，坚持有扶有控、有保有压、有所为有所不为，坚定不移地用蓝色思路改写黑色煤都历史，加快唐山由以钢铁、煤炭为主的黑色经济向蓝色海洋经济转变，由高耗能高污染的粗放发展模式向低碳集约高效的绿色发展模式转变，由内陆资源型城市向沿海生态城市转变。”

    “温总理在报告中明确指出，制定和实施海洋经济发展战略，促进海洋经济发展。从唐山来讲，发展蓝色海洋经济是唐山最大的希望，更是唐山转型发展的潜力所在。以曹妃甸深水大港建设为标志，唐山开始走上了依托大港、走向海洋、跨越发展的新征程。去年，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，给作为河北沿海开发龙头的曹妃甸发展带来了新的重大机遇。现在，全市上下决心大、人心齐、劲头足，正在举全市之力加快推进曹妃甸开发建设，努力在产业聚集、基础设施配套、体制机制创新等方面取得新突破，使之成为唐山转型发展的重要引擎和未来发展的战略支撑。”陈国鹰陈述道。

    “实事求是地讲，唐山是工业大市，但还不是工业强市，产业结构调整的任务还非常繁重。”陈国鹰说。

    为此，唐山按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”和“改造旧的、发展新的、培育好的”思路，把存量调强、增量调优，加快推动产业结构优化升级，努力提高经济发展质量和效益。

    2011年，唐山钢铁、能源、建材、装备制造、化工等五大传统产业增加值占全市规模以上工业的73.5%，占GDP的38.3%，实现利润占规模以上工业的40.2%。这是唐山的优势和发展的基础，关键是依靠科技创新，加快改造提升，延伸产业链条，淘汰落后产能，放大产业优势，实现做大做强，加快由工业大市向工业强市转变。今年，唐山将全面实施工业提升计划和钢铁效益倍增计划，重点抓好100项传统产业技术改造和钢铁行业的兼并重组、淘汰落后产能。以高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、新一代信息技术为重点，大力发展战略性新兴产业，打造新的产业优势。同时，坚持把服务业作为推动产业结构优化升级的战略重点，依托唐山雄厚的工业基础，加快发展生产性服务业，大力发展文化娱乐、旅游休闲等生活性服务业。

    近几年，唐山通过优化城市空间布局、完善城市功能、改善城市环境，提升了城市对经济社会发展的承载能力，为发展高新技术产业、高端服务业等绿色产业发展和产业布局调整拓展了空间。陈国鹰透露，今年，唐山将以举办2016年世界园艺博览会为契机，进一步提高城市规划建设管理水平，努力推进城市建设上水平，加快新型城镇化进程，不断增强城市产业聚集力、经济辐射力和综合竞争力，为发展蓝色经济、实现绿色发展提供动力和支撑。