欧盟将复审52项涉华反倾销案

    ■静安

    湖北新冶钢有限公司总经理钱刚飞抵德国，随即拿到助手递过来的“欧盟委员会发出邀请中国企业提出复审申请的公告”。文件清晰写明：欧盟委员会已于当地时间3月23日发布公告称，为执行WTO紧固件反倾销措施争端解决裁决，再推新措施，将复审52项涉华反倾销案。

    “这真是一个非常重大的胜利，证明了我们也可以利用世贸组织（WTO）规则维护合法权益。相信会有很多企业积极响应。”钱刚说。

    启动复审大受欢迎

    3月6日，欧委会发布公告，邀请涉及紧固件反倾销措施的中国出口企业提出复审申请。

    3月23日，欧委会再次发布公告，邀请涉及铝箔、自行车、瓷砖等52项反倾销措施的中国出口企业提出复审申请。

    近日，商务部条法司负责人就此发表谈话，对欧方执行WTO争端解决机构有关裁决的举措表示欢迎。

    该负责人表示，中方注意到欧委会3月23日发布的将对52项对华反倾销措施进行复审的公告，也注意到欧委会此前于3月6日发布的将对紧固件反倾销措施进行复审的公告。中方希望，欧盟能尽早执行WTO裁决，全面纠正其反倾销调查中违反WTO规则的做法，给予中国企业公平公正待遇，促进双边贸易健康发展。

    上述负责人表示，商务部支持中国出口企业积极参与此次复审，维护自身合法权益，并将密切关注复审进展情况。

    现阶段，欧盟是世界上对中国发起反倾销调查最多的WTO成员。

    2009年7月31日，中国将欧盟对华紧固件反倾销措施及该措施所依据的欧盟《反倾销基本条例》诉诸WTO争端解决机制。

    2011年7月15日，WTO上诉机构发布裁决报告，裁定欧盟《反倾销基本条例》中的单独税率规定和欧盟对华紧固件采取反倾销措施违反WTO规则。从某种意义上说，该案是中方在挑战欧盟贸易救济立法和实践方面获得的一个体制性胜利。

    据了解，为执行WTO裁决，欧盟需修订其《反倾销基本条例》，并调整紧固件等对华反倾销措施。

    复审正在推进中

    另一位企业人士在接受记者采访时表示，下一步会有大量企业提交复审申请，重新裁定并修改其目前负担的高关税。更加重要的是，这次国家层面外贸诉讼的重大胜利，也给很多饱受欧盟等贸易制裁的企业打了一针“强心剂”，后期会有更多企业拿起法律武器，针对欧盟等作出的对中国企业不公平的裁决进行诉讼，维护公平的贸易环境。

    据悉，欧盟此次大范围全面复审涉华反倾销案，源于去年中方在WTO取得的一项胜诉。

    欧委会官方公告称，鉴于WTO争端解决机制去年就中欧紧固件争端案的裁决，欧方决定邀请与当前正在生效的、采用单独税率计算方法密切相关的反倾销措施的利害关系方向欧委会提出复审申请，对现行相关措施进行审查，审查之后欧委会将作出撤销、修改或维持措施的决定。

    欧委会重新对中国产品做出评估，中国机电产品进出口商会法律服务中心负责人刘慧娟表示，作为行业代表，机电商会乐见欧盟在修正错误做法方面采取的行动，希望欧方能够尽快落实并切实修正错误做法。同时她也呼吁国内遭遇不公平待遇的企业积极申请复审，以获得更好的待遇。

    高朋律师事务所合伙人王磊对记者表示，欧盟这次全面复审涉华反倾销案件，涉及面非常广，对国内不少行业和企业来说是重大利好，企业应该把握住这次机会，积极应诉，争取好的结果。

    分析指出，作为欧盟反倾销重灾区的国内五金矿产、钢铁、化工等行业将重点受益。不过，业内人士也表示，欧盟全面复审虽然提供了可以申请单独税率的机会，但并不等同于国内企业均能获得更低税率。对于企业来说，能不能实际受益，还取决于应诉的情况以及欧盟审查的过程。