电信事业将更好地服务于经济社会的发展

    现代社会中，电信对人们的日常工作、生活有着越来越显著的影响，澳门特区负责管理电信事业的电信管理局局长陶永强认为，澳门电信市场从专营逐渐走向开放，相信通过竞争能够为市民及社会发展带来更加优质的服务。而未来政府也会与业界一道继续从基础构建和人才培养做起，深入开发澳门电信市场，并在区域合作和三网融合的推进中，继续促进电信事业更好地服务于澳门经济社会的发展。

    电信市场从专营到开放

    2000年，澳门政府经过对电信专营合约的检讨后，确定开放澳门的移动电话及互联网业务。而从行政角度考虑到设立专门局级部门需要较长时间，因而转设更为弹性的办公室负责。

    澳门作为一个旅游城市，公用事业必须考虑到游客的需要。陶永强表示，在最初2G移动电话开放市场时，政府就已经有所考虑，移动电话经营牌照发放过程中不仅有常用的GSM制式，也特意发出一块CDMA制式的网络牌照，以迎合不同的市场需求。

    2006年，作为“电信暨信息科学发展办公室”延续的电信管理局正式成立，随即进入3G牌照的发放程序。同时进行澳门电讯专营合约的检讨，并于2009年正式签署“公共电信服务特许合同的中期检讨”，决定提前开放电信网络建设同本地专线、国际专线以及国际网络接入等电信服务。2012年1月1日，澳门电信市场已经实现全面开放，相关的服务经营许可牌照也将在今年上半年完成。

    陶永强相信，在市场经济条件下，电信市场开放的竞争总有好处，随着新服务商和新投资的进入，带来新的运营模式，必然对本地市场有推动作用。而且竞争过程中所带来的服务价格降低和素质相对提升，也会对澳门其他产业，尤其是文化创意产业等带来成本上的降低，有助新兴产业的发展。

    游客为主电信市场发展难也不难

    澳门虽然已经发展成为国际都市，但人口只有50万左右。陶永强坦承，以澳门自身的情况来看，很难支撑起一个开放的电信市场。但澳门每年3000万左右的游客，蕴藏着巨大的市场潜力。“对此，相信所有澳门的电信运营商都已经看到，所以他们在服务和产品等方面进行了诸多的调整，以适应游客需求。另外，国家对澳门的支持，以及澳门长久以来与葡语国家关系密切的历史因素等，都为澳门电信事业开拓更广阔的市场提供了条件”。陶永强说。

    在澳门提供电信服务并不难，空间不大，网络建设成本投入也不会太大。不过陶永强提醒说，虽然整体的投入不会太大，但也要考虑到在澳门铺设网络的困难，无论是对交通的影响还是对世遗保护的影响，都是特区政府有关部门考虑的因素，而且澳门较高的楼宇密度也会在一定程度上对电信讯号的覆盖有所影响。

    基础与人才着手开发电信市场

    按照陶永强的理解，澳门电信事业在基础建设的层面上，仍需要不断完善。只有当基础都做好了，才能更好地回应澳门社会信息化建设的需求，而信息化的实现，反过来又会对澳门商业社会的发展有推动和促进作用。

    从另一个角度看，要开发电信市场，无论是通过应用程序的开发还是其他方式，都离不开人才。为此，除了加强在学校教育过程中的资讯科技教育，电信管理局也一直与一些社会团体联合举办各式各样的比赛，目的就是希望激发更多人的兴趣。

    未来为了更好地发挥电信服务对社会经济的促进作用，澳门电信管理局希望在区域合作及未来的三网融合过程中，能有更进一步的收获。