向西开放——中国对外合作的新亮点

    ■中国贸促会会长  万季飞

    编者按：今年4月底5月初，国务院副总理李克强出访俄罗斯、匈牙利、比利时、欧盟，中国贸促会会长万季飞率中国企业家代表团随访。访问期间，李克强副总理就开展中外合作发表了重要讲话。

    根据李克强的讲话精神，万季飞经过认真研究和思考，撰写了《向西开放——中国对外合作的新亮点》一文，全面阐述了中国扩大向西开放的背景、条件、基本原则，并对合作重点、相关举措提出了建议，对于国内外政商界理解、支持中国实施向西开放战略具有重要的现实意义。本报特此刊发。

    近年来，中国与俄罗斯、中亚、中东欧、西欧国家的交往前所未有地紧密，领导人互访频繁，对话机制逐步完善，贸易投资不断扩大。特别是最近一个时期，中国领导人密集访问俄罗斯、欧洲国家，中国与中东欧国家领导人集体会晤，上海合作组织北京峰会紧锣密鼓地筹备，合作成果值得期待。可以看到，向西开放正在成为中国对外合作的新重点和新亮点。

    中国向西开放面临相当有利的条件。

    首先，中国与俄罗斯、中亚、中东欧、西欧国家开展经贸合作具有良好的历史传统。2000多年来，由张骞出使西域开辟的“丝绸之路”不断延伸和拓展，一直是亚欧国家开展经济文化科技交流的重要通道。随着技术日益进步，亚欧国家之间交通便利化程度不断提升，经贸合作的地缘优势凸显。中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的边界问题近年来得以合理解决，政治互信空前增强。上海合作组织、中欧领导人峰会、中国与中东欧领导人会晤等机制不断发展和完善，中国与相关国家建立了战略伙伴关系、全面战略伙伴关系、全面战略协作伙伴关系、全面友好合作伙伴关系，政治关系日益紧密，经贸合作逐步深化，共同利益不断扩大。

    其次，中国对外开放进入了新的阶段。过去30多年来，中国沿海开放始终走在前面，与美国、日本、韩国、澳大利亚、东盟国家等的经贸合作越来越成熟。当前，经济全球化、政治多极化日益加深，顺应建设国际政治经济新秩序的要求，中国实行全方位对外开放，扩大内陆开放、沿边开放、向西开放，与包括俄罗斯在内的亚欧大陆国家加强合作、扩大相互开放，是必然的选择。

    再其次，俄罗斯、中亚、中东欧国家历经政治经济变革，局势日趋稳定，市场机制逐步建立，经济持续增长，消费水平明显提高，投资环境不断改善，不仅有意与中国扩大经贸合作，而且具有较好的合作基础。西欧国家正处于产业调整期，中国巨大的经济体量和广阔的市场将为西欧国家产业转移、对外开展技术合作提供可靠的支持。

    最后，国际金融危机和欧洲主权债务危机的爆发及其影响的深化、长期化，抑制了美欧日等发达国家的经济增长和市场扩大，俄罗斯、中亚、中东欧国家经济发展遭受巨大冲击，亟须走出低谷，与经济保持强劲增长和拥有巨大市场容量的中国深化合作，是有利的选择。

    （下转第2版）