“文化古镇、实力强镇、和谐新城”唱响河北省高碑店市新城镇之主旋律

    ■本报记者  李志成  车丽丽

    这里有享誉全国的万亩胡萝卜基地，被称为高碑店市首屈一指的农业大镇；这里有辽、宋、元等悠久的历史遗址遗迹，被誉为文化古镇；这里有美丽的神话传说，被当地老百姓亲切地称为“龟城”。这里，就是地处北京、天津、保定三角中心地带，位于河北省高碑店市中部的新城镇。

    新城镇东西宽8.8公里，南北长9.3公里，辖区总面积72.8平方公里，行政村65个，总人口5.0267万人。境内地势平坦，西北略高，东南略低。东部以白沟河为界河；中部有仓上河流经，呈东北、西南走向；西部是紫泉河自北向南穿越镇区。三条河均为季节性河流由东至西依次排列，纵穿全境，为高碑店市主要泄洪渠道。

    新城镇历史悠久。春秋战国时期属燕国方城，秦代设督亢亭驿站，唐代建开善寺，唐文宗大和六年（832年）于古督亢亭之地建新城县城。后唐天成四年（929年）废新昌县入新城县，县城改迁至城南半里。后经元、明、清各朝代修葺，规模不断扩大。抗战时期为日伪盘踞之地，县城建筑遭到严重破坏。解放后，党领导人民对新城县进行了较大的整修增建，市容大变，出现了繁荣景象。1958年县政府迁至高碑店，1969年至1996年又迁回新城。现为新城镇政府驻地。

    “谁家村落半疏离，丞相高碑迹尚遗。欲问东平旧事业，荒烟蔓草共迷离。”清代李邺的这首《高碑诗》展现了高碑店市的历史渊源，如今的高碑店市，在“十二五”时期，各乡镇紧抓“十二五”规划，以“十二五”思想为指导，探索并落实着全市的发展规划。新城镇作为高碑店市的一部分，自然也不甘落后，依托本地优势，以科学发展观统领全局，唱响“团结、务实、敬业、争先”主旋律，树立新思想，谋划新思路，打造新优势，在文化旅游产业上实现大发展，在农业产业化发展上实现大跨越，在镇村面貌上实现大提升，在社会管理上实现大改善，全面提升基层组织建设水平，全力维护全镇和谐稳定，统筹推进社会各项事业建设，奋力开创新城镇经济社会全面振兴新局面，力图打造一个以“文化古镇、实力强镇、和谐新城”为目标的新城镇。

    农业大镇：生态农业观光，尽享“我的一亩三分地”

    新城镇属河流冲积平原，全镇耕地总面积7万余亩，西、北部土质多为褐土、潮褐土，适宜多种农作物生长，东、南部多为潮土，主要种植作物有花生、大豆等。在镇域南部有高碑店市农业标准化项目——万亩胡萝卜基地，年产量达4.9万吨，远销韩国、日本、俄罗斯等国家和地区。

    在新城镇张贲营村京白旅游线东侧，一个集采摘、休闲、养殖为一体的河北农大永轩生态农业示范园坐落于此。园区总占地面积600亩，投资1亿元，由高碑店市永轩生态农业发展有限公司与河北农大共同合作开发，以高效农业、绿色农业、生态农业为理念，让游客尽享园区独特的美。

    在永轩生态农业示范园内，无公害绿色有机蔬菜区、百果园采摘区、农田休闲区、生态养殖区、绿色生态餐饮休闲娱乐区和良种培育科技试验区，六大区域以各自独特的魅力共同成就了示范园的别样风味。

    在无公害绿色有机蔬菜区，由农大专家亲临指导的100个绿色生态蔬菜大棚，在远程系统的监控下，让您亲自体会、亲眼目睹从育苗到培育，从原材料到成品，整个一条龙的绿色种植管理流程。在这里，只要您想吃，从采摘到餐桌两小时就让您品尝到原生态的美味佳肴。

    来到百果园采摘区，您可以看到40多种由国内外引进的瓜果树，以及采用了国外先进技术的全自动智能采光棚。在这里，您不仅可以随时品尝到一年四季的绿色瓜果，还能享受亲手采摘的乐趣，体验天人合一融入大自然的妙趣。

    走进农田休闲区，您可以真正拥有自己的“一亩三分地”，切实体会开心农场的乐趣。这里采用上世纪70年代最原始的种养殖模式，会员制加盟，让您亲自耕种、亲手采摘，纵情打造自己的一亩三分地，在亲身体验原始生态种植的农家乐趣的同时，还可以与您的家人、朋友共享自己的劳动成果。如果您离开了农田休闲区，没关系，高科技支撑的远程监控系统让您回到家打开电脑同样可以随时观赏到您的一亩三分菜园。

    所谓“荤素搭配，健康美味”，有了绿色的蔬菜，自然也少不了绿色的肉食。在园内的生态养殖区，您可以看到家禽、家畜、各种鸟类和野生鱼虾等，完全采用最传统的养殖方式，不使用任何饲料精，保证绿色原生态养殖，让您真正品尝到30年前的传统风味。

    吃饱喝足了不妨来绿色生态餐饮休闲娱乐区逛逛，这里有各种奇山异石、花草树木、小河流水与观赏鱼，让您在欣赏的同时感受窥一室而知天下的妙趣。此外还有由绿色自种蔬菜、原生态自养家禽家畜、自榨花生油、自磨豆腐、自制粉条等食材打造的国内首家纯花生油餐厅。在这里，农家绿色生态美味、百亩环形流动水系、多种鱼类垂钓，让您体会找一湖碧水，钓几尾闲鱼，品人生得失，心游凡尘外的快感。

    而园区的良种培育科技实验区，在农大专家的亲临指导下，打造高效农业、绿色农业、生态农业，将成为高碑店市现代农业的又一新亮点，也将为全市低碳城市建设和绿色高效农业发展绘上浓墨重彩的一笔。

    新城镇依托京白路与112线的交通优势，以永轩生态农业观光园项目为示范，在京白路两侧发展特色农业、高效农业、观光农业，逐步形成集观光、采摘、休闲、餐饮、度假为一体的生态农业观光产业带，推动全镇生态旅游业的发展。

    文化古镇：历史文物探究，挖掘千年古寺魅力

    新城镇有着丰富的文化底蕴与深厚的历史内涵。境内有国家级文物保护单位开善寺，修缮后的大雄宝殿、天王殿、金刚殿气势恢宏，庄严肃穆。有东周、元代、古督亢亭、兰若佛塔、宋辽古战道、古城墙以及乾隆下江南的紫泉行宫等遗址遗迹。历史上的新城老城区的版图形状酷似一只巨龟，所以新城又被人们称为“龟城”，由此还流传着一个美丽的神话故事。

    据传说，该城兴盛时期，东有香火极盛的开善佛寺，南有乾隆下江南修建的古行宫，西有文风四溢的孔圣人大殿，北有威严耸立的真武大帝庙，与城外西北的栓龟桩——兰若佛塔遥相辉映，寺、宫、殿、塔在晨钟暮鼓、香火缭绕中构成一幅美丽的图画。沧桑屡变，割据无常，随着历史的风雨变迁和文革10年浩劫，新城的盛景几乎荡然无存，唯有开善寺免遭灭顶之灾。

    盛世处处皆生机，千年古寺展新颜。坐落在新城镇的开善寺是一座保留有辽代（公元916年至1125年）建筑风格的千年佛寺。据传其始建于唐代（公元618年至907年），原建筑多已被毁，现仅存建于辽代的大雄宝殿和后代修缮的明清遗址天王殿、金刚殿。殿内立柱用材粗壮，均为木质结构。为了扩大视野，大殿在建造过程中使用了辽金建筑风格中常见的减柱法。殿内仅用4根立柱，支撑起整个大殿，抬头仰望殿顶纵横交错的结构，不禁让人感叹并惊讶古人的鬼斧神工。简单的建筑结构，不仅让人视野宽阔，也满足了在殿内布置众多佛教群像的需要，充分体现了辽代佛殿内部结构安排与实用要求紧密结合的设计思想。

    据说历史上大雄宝殿的建造雄伟壮观，技艺精湛。其中彩画、壁画、佛像巧夺天工，有碧殿映空，金像耀目，画栋飞云，巧幻不可臆度之说。佛像正中为观音，两旁有八大金刚、罗汉，佛座中藏有经卷等。据说清朝康熙、乾隆年间还有佛事活动。民国年间，因改大殿为教育馆中心堂，除石刻像外，佛像全部毁掉。后彩画亦剥落，壁画用白灰涂掉。现在仅存一座大殿。

    上世纪末，随着国家对文物保护的力度逐渐加大，开善寺重新被世人所重视。1996年经过高碑店市的努力争取，被国务院列为第四批国家保护文物。作为目前仅存世的八大辽代建筑结构之一，从2000年11月份开始，国家采取以古修古的方法，启动了开善寺大雄宝殿修缮工程。目前，修缮过后的开善寺已彰显出其庄严肃穆，气势恢宏之像。

    如今，新城镇立足当地深入挖掘历史文化资源，对开善寺进行全面规划、整修，通过大手笔投资，加快开善寺旅游步伐，提升其接待游客能力。同时，以开善寺的开发为依托，加强对文物古迹、历史故事的挖掘，收集、整合、宣传，丰富文化底蕴和内涵，彰显龟城文化，打造特色文化品牌，把新城老城区打造成具有古城文化风貌的文化旅游产业园区。

    科技新城：垃圾处理科学，引领全市绿色环保

    新城镇拥有以工业、运输业、建筑业、餐饮业、服务业为主的五大产业。镇内有新城、张贲营、军庄三处集市；有邮政局、供销社、农行、保险公司等便民服务机构，以及工商分局、环境保护所、司法局等行政司法机构，全镇公共服务设施配套完善。不仅如此，新城镇交通也十分便利，国道112线、京白线分别通过镇域西部、东部，涿白线、东高线纵横交错，有镇级小康框架路与救生路分别两条，实现村村之间水泥路相连，形成四通八达的交通网络。

    新城镇完善的服务设施，便利的交通条件为该镇创造了良好的投资环境。在新城镇大屯村西北，一个由中德合作投资建设的减排甲烷气垃圾处理厂已经试运营近两年。该项目于2010年3月开工建设，总投资430万欧元，占地37.75亩。采用德国成熟的居国际先进水平的技术——生物处理技术，对填埋前的城市生活垃圾根据其不同的密度进行分拣，经过可控好氧堆肥处理和后处理，从而降低二氧化碳和甲烷气的产生量，减少温室效应，推动废物循环利用，最大限度地实现垃圾资源化、减量化和无害化。

    在目前全国大多以粗放型、直接填埋为主对垃圾进行处理的情况下，高碑店市新城镇的减排甲烷气垃圾处理厂通过与德国合作，引进国际先进技术，对原城市生活垃圾经过预分选和机械分选处理，可控好氧堆肥处理和后处理之后，产生生物稳定的堆肥产物，较大幅度地实现了垃圾减量化。应用此项技术平均每天处理全市生活垃圾可达150吨，年处理量为4万余吨。

    此项目不仅可改善城市生态环境，减轻土地和水源污染现象，提升城市形象，改善居民生活质量，对高碑店市在保护环境及城市的可持续发展方面起到良好的带头作用，而且对整个中国北方地区城镇生活垃圾处理起到综合示范作用。

    无论是已成型的农业大镇、科技新城，还是将要完善的文化古镇，展现给我们的都是同一个地方——高碑店市新城镇。2012年，新城镇紧紧围绕建设“文化古镇、实力强镇、和谐新城”的目标，认真落实省委“三自”、“六不”要求，结合执行“力亮剑”行动，在全镇上下唱响“五个一流”和“三个到底”主旋律，确定“六条战线”，强力推动各项工作的落实，促进全镇经济社会全面振兴。

    “五个一流”：即以一流的思想、一流的作风、一流的干劲、一流的工作，创一流的业绩。

    “三个到底”：即一个声音喊到底，全镇上下以“全镇改革发展稳定大局”作为最强音，进一步解放思想、更新观念，推动全镇经济更好更快更大发展。一根杆子插到底，以“抓落实”为杆，持之以恒，有始有终的抓好落实，力促各项工作出成绩、见成效。一把尺子量到底，以“制度”为尺，从领导干部到普通工勤人员，一个标准量到底。

    “六条战线”：即镇区建设战线、生态观光农业战线、农业基础设施战线、党建战线、计生战线和信访稳定战线。

    在国家“十二五”时期，新城镇在此基调下紧抓机遇，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，力图开创新城镇大发展、快发展的新局面。在打造一区（文化旅游产业园区）、一带（生态农业观光产业带）发展壮大当地特色产业与扶持龙头企业（春生奶牛场）的同时，以优化环境为抓手，建立与企业联系的平台，通过宽松的土地政策、良好的投资环境，为企业解决实际困难，加大项目引进力度。

    此外，按照镇村发展规划，合理布局，全力构筑“一镇区六中心村”空间格局，使镇村环境卫生得到改观，镇村面貌得到改善，农村群众居住环境更加整洁靓丽。尤其将重点加强镇区及中心村的规划、建设与管理，提高吸纳和辐射能力，积极稳妥推进新民居建设，让人民群众生活更舒适。

    同时，实现社会管理大改善。积极推进政府职能转变，建立权责明确、行为规范、阳光透明、监督有效的行政服务体系。不断推进与完善运转高效、干群满意的社会管理创新机制。加强生产安全、食品药品安全、环境安全与社会安全。保持信访形式持续稳定与全镇的和谐发展。