商务部驳中国知识产权保护环境恶化说
来源:中国贸易报
■本报记者 张莉
近日,商务部在北京举行专题新闻发布会,中国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室副主任、商务部市场秩序司司长常晓村通报了近期打击侵权假冒行为,保护知识产权工作的相关情况。
针对中国美国商会不久前发布的《中国商务环境调查报告》所提到的“中国的知识产权保护环境与去年相比轻微恶化”的言论,常晓村认为:“中国美国商会的这种表述是不客观、不妥当的。”
他从三个方面对该言论进行了驳斥:
第一,该报告无视中国政府在建立打击侵权假冒长效机制方面所作出的努力和取得的成绩。
常晓村强调,保护知识产权工作在中国各级政府受到高度重视,不仅成立了以王岐山副总理为组长的全国打击侵权假冒工作领导小组,还将该项工作纳入了地方政绩考核范围,以强化政策的落实。知识产权保护不仅涉及版权、专利权等关系企业和国家创新战略的问题,也包括农资、药品、消费品等与老百姓日常生活息息相关的问题。
据了解,今年以来,农业部开展了春耕备耕农资专项打假行动,仅3月份就立案5111起;海关总署部署在重点口岸开展进出口假冒药品、食品、汽车配件专项整治;质检总局开展“农资打假下乡”专项行动和建材、汽配、化妆品专项执法打假,部署重点口岸加强对市场采购出口商品的查验工作;文化部开展动漫产品知识产权保护专项行动,清理整治未经批准的违法音乐网站;新闻出版总署(版权局)清理整顿光盘复制企业,开展春节期间出版物市场专项执法,督查重点地区版权执法;知识产权局开展展会专利执法,组织重点地区、重点市场专利执法检查;食品药品监管局等部门开展打击利用互联网非法收售药品行为专项行动和药品生产流通领域集中整治行动。
据初步统计,今年1月至4月,全国行政执法机关共立案查处侵权假冒案件78773起,涉案金额18.1亿元,办结44371起,移送司法机关1016起,捣毁窝点4065个。今年以来中国打击侵权假冒工作已经取得显著成效。
第二,调查报告的科学性值得怀疑。
被调查企业主要来自北京、天津、大连、武汉等地,样本偏少;缺乏数据支撑,结论基础是受访者主观判断,不客观,与上年报告相比不具有可比性;未将“没有变化”和“有所恶化”的结论数据区分开,导致尽管认为“有所恶化”的比例由12%下降到7%,但两项相加反而从64%上升到66%。
第三,此言论不具有代表性。
“比如据美国贸易全国委员会的调查反映,57%的受访公司认为在过去一年里中国知识产权执法取得了显著进步。杜邦公司、孟山都公司等权利人还专门致信领导小组办公室和有关部门,对其专利、商标等权益得到有力保护表示了感谢。”常晓村介绍。
“前一段时间我们会见了微软公司,微软公司表示中国软件正版化工作正在加强。”常晓村指出。总的来说,绝大多数国内外企业对中国在保护知识产权方面取得成就的表述是“进步很大,但还不够。”
到今年6月底,中央和省级政府机关中能够全部实现软件正版化,不但实现正版化,而且财政部门把购买正版软件的钱纳入财政预算,审计部门纳入了审计,国有资产部门把软件资产纳入了国有资产管理目录。常晓村强调:“这是过去不可想象的事,这些成绩和进步必须要看到。因此,中国美国商会得出的中国知识产权保护不如以前的结论是站不住脚的。”