国土人不怕难项目中见硬汉
——环洞庭湖基本农田建设工程澧县项目区见闻
来源:中国贸易报
从5月初至5月中旬,湘北下的几场大雨,对环洞庭湖工程来说,就像一次不下通知的“大检查”,能过关的,便是真正质量高的好工程;敢担当的,也就成了真正的“国土硬汉”。
环洞庭湖基本农田建设工程,在全国十大耕地保护重大工程中位列第二,涉及3个地级市的16个县(市、区),总面积达309万亩。其中,湖南省澧县2010年度和2011年度工程总面积为8万亩,涉及16个村,目前该县2010年度工程已通过初验,2011年度工程建设已近尾声,两期新增耕地达7400余亩。近日,笔者来到澧县工区施工现场采访。
环洞庭湖工程显神威
笔者坐在从澧县去往小渡口镇与官垸乡的汽车上,一路环洞庭湖工程所展现的景色尽收眼底:一条条渠道水清流畅,一条条道路合理便捷,一块块农田平坦而又整齐,一座座新修的输水闸、渡水槽以及排灌机埠从眼前快速闪过。
笔者见小渡口镇毛家岔村5组的村民正在地里劳作,便下车搭腔。村民马宏桃对笔者说:“前几天一连下了几场大雨,不曾想,环洞庭湖工程显神威了,雨刚停,洪水就顺着沟渠流走了。”
从5月初至5月中旬,澧县不是被阴云笼罩,就是被雨水所覆盖,其中仅一天,小渡口镇和官垸乡的降雨量就达210毫升,若在一年前,这将意味着近万亩的农作物被淹。但通过建设环洞庭湖工程,笔者在这块土地上所看到的却是一片太平景象:一望无际的油菜和小麦直起了腰,农民们在田间劳作。
官垸乡仙桃村村支书陈世说:“这次我们村修了5.1公里的中心公路和15公里通往田间的卵石路;新修机埠6处,并对所有支渠、斗渠、农渠、毛渠进行了清理;移民的宅基地全部推平,新增耕地600多亩。”
在陈支书的带领下,笔者来到一块被平整的宅基地,村民辛继东夫妇正在种棉花。他们本来已经移民,在安置区也有房子,但他们觉得,在外做事还不如回老家种地好,就又租了别人的20多亩地。辛继东说:“回来种地有两个原因,一是对老家有感情,二是通过政府对湖区的治理,防洪、抗旱问题得到了解决。”
笔者在毛空岔村村支部书记皮东峰家的葡萄园垅沟上看不见一滴水。皮东峰说:“在环洞庭湖工程建设中,毛空岔村涉及面积达4500亩,通过沟渠改造,现在能够排灌自如了。毛家岔村地处湖区,每年到了5月中旬,就会有两三次的强降雨天气。今年5月中旬的降水量超过历史水平,但并没有对我们造成威胁。”
“群众和大雨都在考验我们”
日前,澧县土地整理中心副主任、现场总指挥黄斌带着指挥部成员在几十平方公里的田间路上猛跑,检查雨后工程损坏情况。通过检查发现,以前所建的渠道在排积中发挥了很大作用,但也有一些需要整改的地方。
黄斌说:“目前发现有几处浇沟和闸门被冲毁了,这些并不是因为工程质量造成的,完全是由于洪水过大而被冲毁的。我们将尽快向上反映,改进施工技术和工艺,并进行抢修。”
黄斌说:“工程有两个总指挥,一个是杨易县长,是整个工程的总指挥;一个是我,现场工地总指挥。我的职责有三:一是现场协调,二是保障工程质量,三是负责资金使用。这些对我来说压力很大,特别是在资金使用方面,国家下拨的资金,百分之百都要用到工程中,不允许少用或超过半分钱。”
从黄斌口中笔者得知,在工程建设中,协调工作比较难做,因为农民的期望值很高,许多问题都希望通过一次性得到解决,而图纸设计往往同实际操作有一些距离。只有说服群众,在不影响图纸主旨的情况下做些合理变更,才能求得和谐统一。
黄斌指着下沟渠边的小桥说:“比如像这些过沟小桥,设计规模是四块预制板,但群众觉得桥距大,绕道远,不如分成多座小桥。我们根据图纸,综合了有关部门和群众的意见,把它改为两块预制板,使之既增加了小桥的密度,又增加了安全系数,而且还不超出图纸设计规模。”
“国土人不怕难,都是敢拼敢打的硬汉”
笔者坐在黄斌的车上,汽车在中心公路上快速行驶,使人感到,这是在发达地区,而不是在乡村的公路上。黄斌说:“这条长50多公里的中心公路是去年开始修建的,主要连接官垸、九垸及小渡口等乡的工程区,它也是吹响环洞庭湖工程项目的前奏。”
黄斌和指挥部成员们告诉笔者,两项工程总共8万亩,是由成百上千条田间小道连接起来的,而且也是要求他们必须要经常行走查看的,每期工程走完一次需要两天。为节省时间,他们分成4个组,每人走一片,以此确保现场施工的进度和质量。
在两个年度施工中,无论是在速度上还是在质量上,澧县工区都走在全市前例。施工中,杨易县长和左宜方局长等县局领导亲临现场,召开整改调度会,并提出行之有效的整改方案。县局抽调“双十佳”骨干,组成8人督导小组,采取与标段负责人、乡分管领导、村支书、施工队、监理及群众监督员“六接头”的方式,坚守在施工现场,抓质量、抓进度、抓环境,做到施工人员不退场、督导人员不休息。通过努力,工程质量再上新台阶,受到省市领导和督导检查组的表扬。
在现场指挥部里,黄斌给笔者介绍了一位先进典型人物——第二期项目第四标段现场负责人陈克秋,曾多年从事土地整治工作,自去年年底工程开工以来,几乎每天都在施工现场,严格按照规划设计方案组织施工。今年1月,他在组织施工时意外摔伤,肋骨断了3根,医生劝他至少卧床休息一个月,可他住院不到10天就出现在施工现场。前来视察的领导评价说:“你们国土人不怕难,都是敢于担当、敢打敢拼的硬汉子。”
(李宽军 马千里 马俊)