楼市步入复杂敏感关口调控再临多重考验

    中央多次表态“房地产调控绝不放松”，地方政府频频微调政策“松绑”楼市。今年上半年，在加剧博弈中，中国房地产市场完成筑底反弹，已经跌入谷底的住房交易从“寒冬”中迅速回暖。下半年，在保增长、控房价的艰巨任务下，中国房地产市场再次踏入敏感关口，楼市调控也将呈现前所未有的复杂局面。

    今年1、2月，经历一年多“史上最严厉”调控的中国房地产市场住宅交易量跌入谷底。3月份开始，在信贷放松、地方微调楼市调控政策的刺激下，部分房地产市场出现了较为明显的复苏迹象。以北京为例，今年1月住宅成交仅为7000余套，5月份住宅成交迅速突破2万套，6月份超过了2.5万套。5月份，北京、广州、上海等重点城市住房交易量创下今年最高水平。

    在成交量连续回升的情况下，房价开始回稳。非官方数据显示，6月全国100个城市新建住宅平均价格环比5月上涨0.05%，结束了自2011年9月以来的连续9个月环比下跌的态势。国家统计局公布的5月份70个大中城市新建商品住宅价格数据也显示出跌幅收窄、价格回稳趋势。

    北京大学房地产研究所所长陈国强接受采访时表示，今年上半年，中央坚持房地产调控的基调、力度和方向不变，地方政府出台的微调政策多次被叫停。同时，中央强调稳增长，近期接连采取“降准”、降息等措施，楼市调控的着力点已经发生变化，从此前的抑制投资投机性需求，转为通过执行差别化信贷政策等，保障购房刚性需求，支持首次置业。

    “本轮楼市调控正面临外部环境与宏观政策面的变化，伴随着多地政策微调，市场博弈加剧，市场预期波动，使调控局面趋于复杂。”陈国强说。

    此外，他还表示，在市场层面，上半年，开发企业采取以价换量的销售策略，部分地区楼市回暖。市场的表现是成交量的回升，部分楼盘价格上调，目前市场回暖的态势日趋明显，市场探底的特征也日益明显，已经出现市场底部。

    （阮煜琳）