《保健食品监督管理条例》出台在即全流程把控保健食品安全

    近年来，随着人们生活水平的提高，对健康的投资也越来越看重，保健品开始成为健康理念的新宠儿，市面上各种保健品的广告和促销活动此起彼伏，令人眼花缭乱。近日，记者从国家相关部门了解到，用于规范保健食品市场的《保健食品监督管理条例》（以下简称《条例》）的研究修订已经进入实质性阶段，并有望在近期出台。这一条例的出台，将与中国合格评定国家认可委员会（CNAS）等机构共同在源头上为消费者把控质量，为消费者创造出良好的保健食品安全环境。

    根据中国保健协会营养与保健食品“十二五”规划，到2015年末，中国营养与保健食品产值将达到1万亿元，年均增长20%，市场潜力巨大。面对日益壮大的保健食品消费市场，即将出台的条例会产生怎样的影响？是否能够真正落实并规范国内保健食品市场？今后在市面上，能否保证消费者买到的保健食品都是健康、安全的？带着种种问题，记者通过对中国权威的产品质量检测认证机构——中国合格评定国家认可委员会以及保健食品生产厂家完美（中国）公司进行了访问与调查。

    CNAS：从严认证创建安全保健食品市场据了解，中国合格评定国家认可委员会是由国家认可监督管理委员会批准设立并授权的机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。其宗旨是推进合格评定机构按照相关的标准和规范等要求加强建设，促进合格评定机构以公正的行为、科学的手段、准确的结果有效地为社会提供服务。

    根据中国合格评定国家认可委员会公布的资料，截至2012年3月，中国经过认可的各类认证机构达到127家，累计认可实验室3958个、检查机构186个。而目前国内的保健食品行业中，已有76家食品、保健食品、药品和化妆品企业的实验室通过了认可，占已获得国家实验室认可单位数量的2%。

    针对《保健食品监督管理条例》的出台，中国合格评定国家认可委员会相关负责人表示，今后对于保健食品企业、实验室等的机构认证将会严格按照《条例》标准执行，对于之前已经认证过的保健食品企业、实验室，他们也将按照《条例》重新审核评定，切实做到从严认证，把控生产流程，在国内创造一个安全的保健食品市场。

    完美（中国）公司：落实《条例》为消费者提供安全的保健食品

    随着《条例》的出台的呼声和对保健食品监管的不断优化，保健食品企业是否能够对产品严格把关呢？近日，记者来到位于广东中山的保健食品生产厂家完美（中国）有限公司（以下简称完美公司），就该公司在保健食品与化妆品等产品的生产和检测方面进行深入了解。

    在探访过程中记者了解到，除了安全的生产流水线，目前，完美公司还专门在广东中山的完美总部以及扬州的完美生产基地建设了产品质量检测中心，分别对旗下生产的保健食品、化妆品、洗涤日用产品的原料、包装材料、半成品及成品进行检测工作，并对产品质量改进中的新项目、新检测方法进行开发等工作。

    记者来到了位于完美公司综合楼三楼的检测中心实验室，这个实验室占地面积625平方米，其中试验场地457平方米。据介绍，该实验室是根据中华人民共和国行业标准《科学实验建筑设计规范》、《洁净厂房设计规范》设计，设置了气相室、液相室、原子吸收室、理化综合室、常规检测室、标定室、天平室、留样室、微生物检测室、更衣室等功能室。每个室均安装了空调送风系统及温湿度的自动监控、自动调节系统。同时对有不良气体排放的各位置均安装了万向排气罩，既保证了检测环境，也保障了检测人员的安全。

    在完美公司产品质量检测中心各个相对独立的功能实验室里，安放着各种专业检测设备，而一线进行操作的检验检测人员，从头到脚穿着白色大褂，戴着护目镜与专业的防护口罩，一丝不苟地做着各项检验与测试工作。与实验室内气氛完全不同的是送检样品接收室，送检人员近乎不间断地送来各种产品和原材料样品等，交给实验室检验。

    为满足检测需要及确保产品的质量，检测中心配备170多台仪器设备。其中包括自动电位滴定仪、比重仪、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、电感耦合等离子发射光谱仪、气相质谱仪、高效液相色谱仪、傅里叶红外光谱仪、薄层色谱仪、紫外分光光度计、酶标仪等先进仪器。

    如，拥有美国赛默飞世尔（Thermo）公司的原子吸收分光光度计，配备有火焰原子化系统与石墨炉自动进样系统。可用于食品、保健食品、化妆品及日化用品等产品中金属元素和部分非金属元素的含量测定，可有效检测出含有毒有害的重金属元素（如铅、铬等）和对人体有益的微量矿物质元素（锌、钙等）的含量。最高可精确到10亿分之一。

    2010年斥资80多万元引进由全球性的业界著名技术领先公司美国珀金埃尔默公司所生产的电感耦合等离子发射光谱仪，可以同时分析73种元素，包括元素周期表中的所有钙、锌等金属元素（最高可精确到十亿分之一）及砷、硫等绝大部分非金属元素（最高可精确到亿分之一），每小时分析超过500个样品，大大提高了样品的检测效率。

    2010年引进美国伯乐公司酶标仪用于食品中真菌毒素的检测（最高可精确到十亿分之一），如检测黄曲霉毒素、呕吐毒素、赭曲霉素、T2毒素等。

    2010年引进CTC自动进样器与气相色谱仪配套用于化妆品中二 烷及食品中溶剂残留含量以及挥发性成分的监控。

    2012年引进气相质谱仪用于产品中塑化剂的监控，并同时引进傅里叶红外光谱仪及薄层色谱仪用于原料及产品指纹图谱的检测，监控产品的稳定与安全。

    微生物检测室达到整体十万级，局部百级水平。主要负责微生物检测项目（包括菌落总数、霉菌、酵母菌及金黄色葡萄球菌等）的检测工作。配备有ESCO二级生物安全柜、高压灭菌锅、培养箱等设备。

    基于为消费者服务的理念，检测中心不断引进先进的检测设备及手段，致力于产品的安全及有效成分的监控。从检测中心先进的设备配置可以看出，完美公司追求高质量、为客户提供安全、满意产品的经营理念。

    除了不断投入巨资购买世界领先的检测设备之外，完美公司还积极地申请国家认证，据完美品质保证部检测中心的负责人介绍，完美公司的这两大产品质量检测中心在建设初期即按照国家保健食品行业标准及CNAS认可的要求进行设计。此外，完美公司还就产品检测的专业性主动向CNAS提出认可申请，目前，完美总部与扬州完美两个检测实验室已分别有155项和204项的检测项目通过CNAS认可。

    作为保健食品行业领域的佼佼者，完美公司对于《条例》的出台似乎早有准备，而且也一直在以高标准规范自己的生产环节。完美公司深知优质的产品不是靠检验出来的，而是从新产品开发的设计、原材料质量、生产过程的控制等各方面层层把关生产出来的。因此，品质保证部工作的重点是如何做好生产源头和出场终端的质量把关工作，如何在产品设计阶段提供科学的数据，如何在生产过程中保障原材料的质量可靠、优质，这也正是完美公司主动申请实验室进行CNAS认可，提升检测能力的目的。

    据悉，在今年5月份实施的CNAS监督和扩项现场评审中，完美公司又新增了119项检测项目并已通过了CNAS评审专家组现场技术考核和评审，成为食品保健行业中对产品检验极为严格的企业，今后消费者买到的完美产品将更加安全可靠。而完美公司严格落实《条例》的自律行为，无疑也为保健食品行业重塑市场形象做出巨大贡献。

    （露倩）