《环保法》首修改加大违法企业处罚力度

    本报讯  近日，《环境保护法修正案（草案）》（以下简称草案）首次提请第十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。据悉，草案着重解决违法成本低、守法成本高的问题，明确企业不仅要对污染物排放负责，也要对排放污染物给公共环境质量造成的影响负责。

    据知情人透露，草案完善了排放污染物申报和收费制度，将现行《环保法》超标排放收费修改为申报和收费制度，规定按照排放污染物的种类和对环境的危害程度征缴费用，征缴费用的具体办法由国务院根据有关法律制定，对排污费的缴纳和使用作出原则性规定，并为今后国家设立环境税留有空间。

    此外，由于突发性环境污染事件已经成为社会热点，《突发事件应对法》对突发事件作出了规定，草案增加了与之衔接的条款，针对环境污染事故的企业责任和防治次生灾害作出规定：应依法加强环境污染风险的控制；在应对突发事件时，应避免或减少对环境造成损害；在突发环境污染事件应急处置工作结束后，应及时组织评估事件造成的环境影响和损失。

    （欣华）