山西代县经济社会转型跨越发展取得显著成效

    ■石俊文  马振裕

    2012年以来，山西省代县县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府“3581”发展战略，以转型发展为主线，以项目建设为抓手，深入开展“大干城建年”、“项目攻坚年”、“矿山安全标准化建设年”活动，县域经济社会转型跨越发展取得了显著成绩。1-8月份，全县完成地区生产总值25.5亿元，同比增长13%；社会消费品零售总额4.9亿元，同比增长15%；农民人均现金收入2645元，同比增长26%；财政总收入9.06亿元，同比增长17.6%；城镇居民人均可支配收入11017元，同比增长16.5%。

    一是项目建设成效显著。该县坚持抓大项目、强项目，全面实行项目建设“九个一”工作机制，千方百计促进重点项目快批快建、达产达效。全县共实施省、市重点项目30项，总投资77.36亿元，年度计划投资25.47亿元，已完成计划的91%；项目落地33.47亿元，完成全年任务26.82亿元的125%。与此同时，为进一步扩大项目总量，年初他们出台了要求全县78家规模以上铁矿企业三年内每家必须至少新上一个转型项目的强制性政策，积极引导涉铁企业转型发展，目前已有35家企业上马转型项目47个，其中农业项目18个、科技项目6个、建材项目5个、新材料项目2个、房地产项目8个、酒店旅游类项目8个，总投资达38.5亿元，完成投资12.8亿元。

    二是农业产业化水平显著提升。该县紧紧围绕促进农民增收这一目标，全面推进“两带四园八大产业”建设，做大做强农产品加工龙头企业，总投资4.25亿元的金鸡农牧业肉鸡养殖加工项目一期工程投产运营，带动农民发展养鸡大棚100座，他们被确定为省级“一县一业”肉鸡养殖基地县，三年内将建成晋北地区最大的肉鸡产业基地；投资7000万元的金九州水果玉米扩建项目竣工投产，水果玉米种植面积达5000亩，带动种植户亩均增收2500元；帝晨红芸豆加工项目完成投资3500万元，加工出口红芸豆3000吨，带动杂粮种植6.8万亩，该县外贸出口增速排名全市第一。代州黄酒项目总产能超过1万吨，他们已经组织领导班子正在进行黍米原产地认证、酒质全化验分析和米酒鼻祖寻根溯源等工作，力求用绿色、健康、文化等代县黄酒特有的魅力，进一步促进黄酒产业做大做强，使代县在“名关、名城、名将”历史文化殊荣的基础上，再增加“名酒”这一金字招牌。在产业基地建设方面，以辣椒、干果、水果、小杂粮、牧草为主的五个十万亩产业扶贫基地建设快速推进，“一村一品”专业村达47个，农业示范园区达15个，设施农业面积达5000亩，规模健康养殖示范小区达123个，农民专业合作社达489个，干鲜果经济林达25.4万亩，农业产业发展迈出了崭新的步伐。

    三是工业新型化取得历史性突破。2011年以来，该县按照董书记“代县一定要破解铁矿采选业一枝独大困局”的指示精神，认真落实郑市长年初在该县调研时提出“代县要在重大项目上有所突破”的要求，在抓好现有企业完善手续、正常运行的基础上，下大力气包项目、帮项目、扶项目、跑项目，在省市领导的关心和支持下，一批重大项目取得历史性突破。一是总投资210亿元、一期工程50亿元的200万吨代州钢铁有限公司淘汰落后等量置换升级改造项目，8月份已得到省经信委的核准，开工在即。二是总投资6.1亿元的200万吨水泥项目已完成投资的50%，明年6月底前建成投产。三是总投资20亿元的200MW雁门关风电一期工程已完工，即将并网发电；总投资10亿元的100MW大唐风电一期工程开工建设。四是总投资3.6亿元的具有国家专利技术和自主知识产权的混炼胶项目一期工程竣工投产，经济效益和环保效益显著。五是总投资1.86亿元的尾矿砂加气混凝土砌块项目，已完成设备订购并开工建设，为铁矿资源型地区消除环境污染和安全隐患探索出了一条新路，全县工业新型化向纵深发展。

    四是文化旅游产业蓬勃发展。该县全面实施“文化强县”战略，加快推进五大景区联动发展，“一心四线”旅游总体格局基本形成。北线雁门关景区，总投资3.9亿元的生态绿化、循环公路、威远楼复建等五大工程进展顺利，成功举办了第六届忻州摔跤节、第二届雁门关国际边塞文化旅游节，雁门关的知名度和影响力进一步提升。南线赵杲观景区，总投资1.1亿元的旅游开发项目已完成投资3000万元，明年即可建成。西线白人岩景区，慧远洞、登山步道等景点复建工程开工建设。东线杨家将故里景区，杨家将文化园建设项目已完成可行性报告和总体建设规划，正在积极招商引资。全年各大景区预计接待游客40万人次，景区门票收入达3000万元，旅游综合收入将超过8亿元。在文化产业发展方面，他们成立了雁门文化发展基金会，重点扶持了杨氏古建、锦绣源刺绣等文化产业龙头企业，韩街民俗博物馆成为山西雕镌技艺博物馆和中国长城书画家协会理事单位；32集电视连续剧《北宋风云》与中影集团达成合作意向，正在紧张地筹备拍摄，全县文化旅游产业呈现出推动有力、互动发展的强劲势头。

    五是城市建设步伐全面加快。新城建设方面，累计完成投资20多亿元，全面完成了市政基础设施建设，检察院、五中等单位已入驻；新城医院已装修完毕，正进行医疗设备安装；人武部办公大楼国庆节将实施搬迁，公安局技侦大楼、司法档案大楼、五星级酒店诚济大厦主体完工，法院审判大楼开工建设，六大住宅区开发项目已完成工程总量的70%，新城区塔吊林立、高楼栉比，全面掀起了大规模建设的热潮。旧城恢复性建设方面，城隍庙街等6条历史街区整治工程全部完工，西门瓮城、西城墙等4项恢复性建设工程完成规划设计，近期即将开工；投资2.1亿元的滹沱河湿地公园建设项目胜利竣工，国庆节前正式向市民开放。

    （作者单位：山西省代县新闻办公室）