资源税改范围将扩展 稀土或成下一目标

    本报讯  业内人士预计，目前国内稀土价格平稳，将稀土资源税征收方式由从量计征改为从价计征时机已到。一旦稀土领域的资源税改为从价计征，则与稀土相关的上下游产品价格或将受到影响。

    稀土价格涨跌的本质是国内与国外、产业上游与下游之间的利益博弈。2005年之后，中国控制了全球95%以上的稀土资源供给，日美等国则依靠在稀土新材料领域的先发优势，获取了稀土产业链上的超额利润；2011年凭借着供给垄断优势，在密集出台的产业政策的配合之下，半年之内国际稀土原料价格出现数十倍的涨幅；然而，由于中国稀土行业的先天性缺陷和外部供给的冲击，2011年下半年至今，稀土原料价格出现了60%以上的跌幅；表明在这场利益博弈中，中国稀土行业基本落败。

    有专家预计，未来3年中国稀土资源大国的地位将受到强烈冲击。受2011年稀土价格暴涨的影响，海外稀土矿山开始重启，产能迅速释放，有些超过国内的预期；通过行业的需求与供给分析，中国稀土冶炼产品的全球市场占有率或将从2010年的95%下降至2015年的63%，绝对数量或将从12万吨下降至9.3万吨。

    有业内人士分析认为，面对海外矿山的冲击，中国稀土行业再次回到低价倾销老路上的可能性极小。因此，面对可能缩小的市场容量，推动行业结构调整、提升产品附加值是实现国内稀土行业持续发展的唯一出路；而加强国内稀土行业的产业集中度，最终形成两至三家大型企业集团是做强稀土行业的关键一步。

    随着国家工信部《稀土行业准入条件》的正式发布，中国稀土行业将迎来新一轮的兼并重组高潮。

    （杨仕省）