经济形势越复杂 社会信用越重要

    ■张修芳

    伴随着欧洲国家的主权债务危机持续恶化，美国经济的复苏乏力，世界经济形势持续萎靡不振。严峻的国际经济形势对中国经济的传导影响已开始显现。市场主体经营困难有所增加，导致了银行烂帐增加和部分经营者拖欠工人工资、非法融资携款“跑路”等不讲诚信和违法现象的发生。

    市场经济作为信用经济，信用是市场经济的灵魂和基石。随着我国社会主义市场经济的不断完善，市场交易关系和行为更多表现为信用关系。良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证，是市场经济大厦的重要支柱。国内外的经验表明，市场经济越发达，就越要强化社会信用，这是融入世界经济、参与国际经济竞争的先决条件。在经济形势日益复杂的情况下，建立与社会主义市场经济相适应的社会信用，就成了当务之急。

    社会信用体系是市场经济体制中的重要制度体现,加快社会信用体系建设是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。党的十七届六中全会提出，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

    在当前经济形势下，除了弥补市场经济体制不足，筑牢社会的道德藩篱，强化法制约束外，还急需全面推进社会信用体系建设，加快建立与我国经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制，首先要加大“诚信为本”的宣传力度，让人们从根本上认识到信用不仅是市场经济的灵魂，也是个人的品格。要以信贷征信体系建设为重点，加快以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量以及公民个人的信用记录为基础，加快社会信用体系的建设。同时，要建立健全社会信用法律制度，完善法律法规，维护和保护司法公平公正，重视法律服务。加大社会主体违法成本，降低社会行为风险，增强社会责任意识，促进诚信社会建设。最后要建立公开的社会信用网络，便于发挥社会监督作用，打击和抵制失信行为。在完善法律、严格监管的前提下，循序渐进、稳步适度地开放信用服务市场，充分发挥社会信用体系和信用服务对经济活动、社会关系的校正效应。

    （作者单位：辽宁省地质矿产勘查局）