全国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙
在“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛上的主旨演讲
来源:中国贸易报
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当前,中国仍处于战略机遇期。今年全球新兴经济体及发展中国家和美欧等发达国家经济总量已各占全球一半。明年,新兴经济体经济及发展中国家经济总量将超过发达国家。今后,新兴经济和发展中国家将成为全球经济增长主导力量。今年上半年,全国GDP增长7.8%,是近3年至4年中增长速度最低的半年。我国经济增速下行,除受欧美国家经济低速或萎缩影响外,主要是自我调整的结果。我国财政、金融对宏观经济调整有很大余地。中国每年有1000多万农民从农村走向城市,基础设施建设突飞猛进。每年有500万大学生毕业,中国有超过13亿人口的广阔市场。今后10年,中国经济年均潜在增长率仍会超过7%,有着强劲的发展势头。我们通过整顿、救助、改革把资不抵债的几乎破产的中国银行业发展起来,目前全球上市银行当中排名前五中有3家是中国的银行。我们的净债权1.8万亿,我们的外汇储备是世界1/3,我们的出口是世界1/10。在这样的情况下,中国现在要在改革的基础上抓利率市场化和人民币国际化,而这些对上海乃至长三角的发展是非常有利的。
大力发展现代服务业,带动长三角和长江中下游区域经济发展。1992年初,小平同志视察上海,就浦东的开发开放作了许多重要讲话。那年春节前,他接见上海市领导干部,我也有幸参加。经过20年的发展,上海在“一个龙头”、“四个中心”建设中取得巨大成就,也促进了全国经济发展。2011年,上海进出口占全国四分之一;上海港货物运输吞吐量6.5亿吨,集装箱3000多万吨,列世界第一;上海国际金融中心建设正在进行。上海财政收入是全国十分之一,上海、江苏、浙江经济总量约为8万亿元,为全国五分之一,以浦东为“龙头”的长江三角洲和长江中下游城市带,在过去20年里,为全国改革开放作出了重大贡献,今后20年仍将是我国经济发展的最重要增长极。
发挥上海国际经济中心城市在促进区域经济发展中的作用,最重要的是发展上海的现代服务业。我国“十二五”发展规划提出,我国的第三产业占全部经济的比例,要从2010年的43%增加到2015年的47%。上海市第三产业占GDP的比例,2015年要达到65%。浦东开发的任务是“一个龙头”和“四个中心”,其中把上海建成国际航运中心、贸易中心和金融中心。这3个中心的业态都属于现代服务业。以后我们国家的发展,还是要充分发挥长江三角洲的作用,同时也是长三角企业发展的机会。
长三角的发展,还是要发展平台经济,发展现代服务业。2005年,上海在全国率先成立现代服务业联合会,覆盖金融、流通、生产信息、消费等服务业,由原市委常委、常务副市长周禹鹏同志任会长,这是上海市委、市政府的重大举措,这个现代服务业联合会必将为促进上海和长三角的服务业发展作出重大贡献。
发展平台经济,有利于发展现代服务业,有利于推进区域经济发展。大家至今对平台经济没有统一明确的概念。平台经济一般是指,运用互联网,搜集和公布广泛无比的各类企业及其经济活动信息,促进双方、多方进行交易,并为这种交易提供综合信息服务,从而加强专业合作,扩大生产经营规模,降低经营成本。各专业网收取恰当的费用和赚取适当利差。平台经济的典型案例是马云创办的“阿里巴巴”,他通过“淘宝网”、“支付宝”和快递公司紧密结合,使供需信息流,上升为资金流、物流,促进商户与购买者降低成本、扩大交易。浦东是长三角和长江中下游城市的龙头,发挥龙头作用,并不需要在上海浦东建立越来越多、越来越大的工商企业,并与该区域工商企业竞争,而是应该运用互联网,收集、整理、公布各类企业的各种信息,为企业或者延长生产链,或者开展双方、多方交易,使几十万或更多企业紧密联系,形成有机的分工协作关系,从而扩大现有工商企业生产经营规模,降低成本,造福社会。对平台经济,我研究很不够,朱晓明院长著有《平台——赢在服务》一书,有很深的研究。上海是全国乃至全球经济中心城市,有着持久活跃的发展活力,有条件发展为全国“平台经济”的总平台。上海市委书记俞正声同志问,过去上海为什么没有产生“马云”,促使大家研究和发展平台经济。我认为在上海,不但会出“马云”,而且会出几个、一批“马云”。浦东、上海、“长三角”的平台经济发展必将引领全国,将在促进中国经济世界崛起中作出历史性贡献。
9月28日,是长发公司成立20周年,可以说,长发公司本身就是一个创新的组织模式。作为国有企业,国有企业的困难长发公司都有,一般国有企业没有的困难长发公司还很多。在这样一个体制中,能够生存并实实在在的发展是非常不容易的。而目前长发公司净资产达20多亿,据说重新估价一下可以值50亿,20年每年分红可以达到5.3%,这是非常了不起的,应该说抵消了这20年的通货膨胀,同时它还核销了9亿的坏账。20年年均回报还有5.3%,近10年回报都在10%以上,所以我认为不仅活下来了,而且还活得很不错。
与此同时,长发公司还创造了一个新的模式,找到了在区域经济发展中的一个重要平台和阵地。2008年正式上线的56135上海陆交中心,如今交易额达到180亿。成为中国信息企业500强之一。更重要的是它的影响力也是非常大的,它不仅是一个平台,而是在平台经济当中形成了一个典范,这些经验不仅使它发展,也可以在其它方面进行复制。当时我们长发公司有6项业务,其中最后一项就是信息服务,谁知道最后一项现在发展成为一个标志性的产业。长发公司在复杂的体制下存活了,还有良好的资产,在区域发展当中找出了一个崭新的模式。
(注:长发公司全称为长江经济联合发展(集团)股份有限公司。1992年9月28日,由长江沿岸的上海、南京、武汉、重庆四地政府及交通银行总行作为发起人,联合沿江其它27个地级城市政府和386家企业共同组建成立了长发公司,戴相龙曾任首任董事长。)
本文根据演讲内容整理,限于篇幅略有删节。