新能源汽车政策集中发布 更趋务实

    ■本报记者  毛雯

    虽然国家已针对新能源汽车未来十年的发展出台了提纲挈领的规划，但这一细分市场眼下仍处于静止状态。

    近日，国家工信部装备制造司司长负责人张相木称，有关部门还会研究更加务实的政策措施。

    新政密集出台

    10月18日，工信部网站上公布了《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》（以下简称《通知》），拉开了政策推手继续发力的序幕。

    《通知》称，中央财政将从节能减排专项资金中安排部分资金，支持新能源汽车产业技术创新。奖励资金支持对象包括新能源汽车整车项目（包括纯电动、插电式混合动力、燃料电池汽车）和动力电池项目两大类。

    事实上，在环保指标重压之下，各地政府对于培育新能源汽车市场同样心急如焚，相关配套政策也在积极落地。最新消息称，上海步广州后尘，计划为节能和新能源汽车提供专段车牌号码，消费者可以免费上牌，此外，购买纯电动车还能够获得地方4万元补贴。对于动辄需要六七万元才能拍到的“沪牌”，上述政策对消费者颇有吸引力。

    不仅如此，财政部等四部委上个月扩大了混合动力公交客车（包括插电式混合动力客车）推广范围，从目前的25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。相对于普及困难的私人市场，国家更愿意在具有普及性的公共领域扩大示范范围。业内人士认为，如果不在公共领域继续推广示范，新能源汽车发展规划中期目标恐难实现。

    2009年2月，财政部公布的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》指出，财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车，对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。按照混合程度和燃油经济性，对各类混合动力汽车给予不同补贴，混合动力汽车最高每辆可享受5万元的补贴，纯电动汽车每辆获补贴6万元，燃料电池汽车每辆获补贴25万元。

    政策重在解惑

    一系列利好政策集中出台，说明政府决意大力发展新能源汽车产业。

    “在发展新能源汽车初始阶段，政府的作用还是比较重要的。”张相木表示。

    对于政策落实的一致性，重庆恒通电动客车动力系统有限公司总经理邓平深有感触。他表示，“十一五”期间，国家便给予了新能源汽车很多补助和支持，但仍有不少困惑，比如建充电站要征得国土、消防部门的同意，还有用电的价格，国家是不是要给统一的价格等，都需要各部门协调之后给出统一的答复。

    中国汽车工程学会电动汽车分会副秘书长甄子健认为，新能源汽车是一个平地起的产品，在优惠政策的导引下，企业就可以做产品的投资、技术准备，慢慢就会沿着上升的曲线前进，不要希望今天出一个政策，明天马上就上量，要看到这个政策推动市场及产业发展的效果。

    对此，张相木坦言，按照《新能源汽车发展规划》要求，政府正逐步建立协调机制，并实施加紧推进。