松下等知名家电企业再陷“骗补门”

    ■贾丽

    节后，家电市场部分知名家电品牌涉嫌“骗补”再次引发关注。春节期间，上海质监部门发布多份通报再揭抽检产品质量不合格者，松下、小鸭、LG等多个知名家电品牌榜上有名，不合格的原因主要是能效等级不合格。专家称，企业涉虚假标注，或为骗取节能补贴。

    在采访中，大部分“上榜”企业负责人对记者表示已关注到，将尽快采取措施。

    业内人士指出，该事件将对相关企业的市场业绩造成一定影响，鉴于牵涉企业数量众多，其中不乏口碑良好的龙头企业，事件对于企业业绩的影响程度将在可控范围内。企业不顾旗下产品及质量标准间的差距，擅自标注节能等标签，体现了企业管理层面的浮躁风气。企业应本着“诚信”二字对产品进行重新标注，并明确节能型产品创新的发展战略。

    补贴方式或将继续调整

    为促进节能减排，扩大消费需求，经国务院批准，财政部、发改委、工信部先后启动了高效节能平板电视、空调、冰箱等7类家电产品的补贴措施。从半年来的实施情况看，节能家电销量大幅增加，产品结构显著优化，政策效果已逐步显现。

    “节能产品惠民工程政策市场拉动效应显著，元旦、春节，家电整体销售同比增长30%以上。”苏宁电器一位高管告诉记者。

    业内人士指出，自家电下乡、以旧换新、节能惠民三大政策实施以来，家电下乡相关政策涉及市场范围广、产品多，操作过程中屡做调整，以旧换新以局部为主，给企业带来了较大的业绩增幅。

    节能补贴相关措施也在不断完善之中。财政部等三部委此前出台规定加大对补贴资金的监管力度，对骗补节能家电生产和销售企业加大处罚力度，予以通报批评、追缴补贴资金并加倍处罚。

    春节期间，上海质监部门发布抽查结果，多家家电品牌因抽检产品质量不合格被“点名”，大部分均为能效等级不合格。2013年2月17日，工信部下发通知，要求简化消费者购买节能家电信息的核对办法，确保消费者在购买时能够领取补贴。工信部表示，为防止骗补，各地工业和信息化主管部门应扎实开展核查工作。

    工信部相关人士告诉记者：“从市场反应和政策实施情况来看，针对推广工作中出现的问题，将加大对骗补情况的监管，不排除还将对补贴方式进行调整。有关部门将加大处罚力度。”

    企业将尽快采取措施

    据了解，在此次上海质监局抽检的17批次产品中，有5批次不合格。抽查产品主要的不合格指标是洗净性能、耗电量、能效等级三个，大部分均为能效等级不达标。

    其中，松下XQB65-H671U型全自动洗衣机的洗净性能、耗电量和能效等级均不合格；小鸭牌XPB30-288型迷你洗衣机的发热项目和电源连接不达标；LG牌WD-N10420D型全自动滚筒洗衣机的漂洗性能不合格。

    松下洗衣机售后部相关人士告诉记者：“上海质监局对于此款机型相关指标不合格予以公布，但还未通知到公司。已有不少消费者进行反馈，20日公司正式上班之后才能处理。此前尚未在中国市场遇到过这种情况，以后，公司会慎重处理。”

    此外，小鸭集团相关人员表示，受春节期间休息影响，对于相关事件获悉有所滞后，但目前公司高管已经知晓相关产品出现问题，具体处理意见还在商榷，公司会尽快采取措施。

    一位家电节能技术研究中心的人士告诉记者：“洗净度和耗电量是衡量一台洗衣机好坏的重要指标，而抽查中产品出现的问题恰恰是重要指标不合格，可以说是较为严重的质量问题。”

    有关专家称，从上海质监局的检查结果分析，部分企业涉虚假标注，或为骗取节能补贴。中投顾问家电行业研究员任敏琪表示，能效等级与去年5月颁发的节能家电补贴直接挂钩，达到一级、二级能耗标准的家电将得到政府补贴。只须对产品的能耗水平进行评估，比较产品标注后则可判定产品是否存在虚假标注。由于标注产品有国家补贴“作担保”，消费者很难从中识别。

    业内人士表示，部分企业在申报能效时，会采用以额定功率代替实际功率计算产品的能耗指标等方式，骗取节能补贴，从而损害消费者利益。

    “节能惠民补贴实施之后，目前，高效节能空调的市场占有率为85%以上，由于本次补贴继续采取直补厂家的措施，厂家必须调整产品结构来争取这个补贴，巨大的利益无形中加大了企业对补贴的争取需求，甚至会促使一些企业会采取极端做法。”一位家电厂商负责人表示。

    利益驱使“骗补”猖狂

    第一次节能惠民补贴政策推出后，大部分家电企业快速反应，转而生产当时享受补贴的高能效产品，在去年行业整体下滑的背景下，部分补贴产品实现正增长。在新政策的助推下，相当一批家电企业调整自身计划，自去年7月份开始，全部生产定速、变频2级以上产品，以全面享受节能惠民补贴政策。

    商务部监测的3000家重点零售家电企业，在政策实施后连续3个月家电销售增长7%以上。苏宁方面也表示，在节能补贴实施之后，在日常采购中高能效产品占比上升90%，一级能效产品在2013年也达到80%以上。

    一位家电上市公司高管告诉记者：“节能补贴对企业的盈利贡献应该在25%左右，甚至可以达到30%，对于业绩影响可谓巨大。这也是‘骗补’现象严重的重要原因。”

    任敏琪指出，企业不顾旗下产品及质量标准间的差距，擅自标注节能等标签，一定程度上削弱了其对提倡产品创新的领导作用。应该由正规质检机构确定产品能耗水平，通过消费者协会以机构名义投诉、举报相关企业，从监管体系或是法律途径维护消费者权益。

    家电业内分析人士刘步尘认为，问题出在两个方面：“首先，中国企业包括在华外资企业尚未建立真正的诚信形象，为了企业利益不惜造假；其次，有关市场监管机构行政监管不力，对问题企业处罚过轻，甚至不予处罚，客观上等于鼓励企业造假，损害消费者利益。”他表示：“此类事件发生无疑会对企业诚信形象形成打击，消费者对于涉事企业宣传可信度将大打折扣，从而影响消费者对涉事企业产品的购买。这种危害是间接的、潜在的、长期的。”