两会热议“海陆空” 启动经济新引擎

    （上接第1版）

    因地制宜  打开绿色农业新视野

    农业发展和粮食安全是民生之本，也是历届两会的焦点话题之一。

    2012年，中国粮食生产实现“九连增”，但仍进口了5838万吨大豆、1398万吨谷物、1052万吨植物油和541万吨棉花。其中，大豆、玉米、大米、植物油和棉花的进口数量都创下了历史最高纪录。随着中国粮食进口量激增，对外依存度持续提升，粮食安全已成为中国亟待解决和全社会高度关注的重大问题。

    据记者了解，全国政协十二届一次会议第0001号提案是由九三学社提交的《关于加强绿色农业发展》的提案，该提案重点关注了中国农业发展存在的浪费和破坏资源、污染现象以及农业生产能源利用率低等问题，并针对性地提出了对策建议。

    全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元提交了《从全局把握中国粮食安全》的专项提案，建议国家从全局出发，从战略高度考虑，合理提高全国粮食价格，加快集约化、规模化、现代化农业发展，进一步营造良好国际环境，从而确保中国粮食安全，确保国家经济可持续发展和社会安全稳定。

    全国政协委员、台盟福建省副主委、泉州市主委、泉州市政协副主席骆沙鸣认为，农业是安天下、稳民心、兴百业的基础产业。他特别建议，鼓励民企抱团发展和实施粮企“走出去”战略，实现“国外屯田”、“国内屯粮”；支持有实力粮企利用华侨华人的资源优势，独资或与华侨合资在东南亚、非洲等人少地多的国家购买或租赁土地开办农场，种植经营粮食、油料、糖料等农产品，把好农粮发展的主动权，支持和保障中国粮食安全。

    既要GDP  也要明净天空

    “我们享受到经济高速发展给生活带来的便捷，也承受了粗放型增长方式所积累出来的阵痛。”面对渐成灾难的“立体污染”，全国政协委员、环保部副部长吴晓青如是说。

    今年1月以来，中国中东部地区多次发生大范围持续性灰霾污染，公布PM2.5数据的74个城市中有33个城市的PM2.5值超过世界卫生组织安全值（PM2.5＜10）的30倍。大气重污染事件的持续发生，不仅对中国区域和城市空气质量达标和大气污染防治工作提出了严峻的挑战，也再次给以牺牲生态环境为代价的经济发展模式敲响警钟。

    全国人大代表、环保部部长周生贤多次谈到，离开经济发展抓环保是“缘木求鱼”，脱离环保搞经济发展是“竭泽而渔”。在2013年的两会提案中，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福在提案中提到，水资源的污染、土壤的污染、空气的污染是生态环境面临的“三座大山”，而这其中最难治理的就是空气污染。

    谈及此前京津冀地区遭遇的雾霾天气，全国政协委员、河北省政协主席付志方表示，出现这种现象的根本原因是经济结构、能源结构的调整不到位。在中国大气污染物排放总量中，燃煤排放量占七成以上，而每年仅华北地区消耗煤炭就近10亿吨，但国土面积与中国相当的美国去年全年消耗煤炭仅8.76亿吨。

    解决大气污染问题，不只为缓解眼下的呼吸之痛，更关乎可持续发展的未来。付志方认为，调结构、转方式是治理大气污染的重中之重。但要解决这个问题，必须采取政府调控和市场运作相结合的方法，从健全法律体系、改革完善税费制度、理顺生产要素和资源性产品价格、完善体制机制等方面入手。