青白江：转变经济发展方式建设“美丽中国”

    党的十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”，强调必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。

    四川省成都青白江区是国家“一五”规划建设的西南第一工业区，经过多年发展，已形成以冶金、建材、机械、化工等重工业为主体的产业发展格局。近年来，按照国家建设“资源节约型、环境友好型”社会要求，青白江区坚定不移地把生态文明建设摆在全区发展战略首位，坚持自然与城市和谐相融，构筑宜居生态空间；坚持城乡大联动，推进环境质量大提升；坚持生态与产业协调发展，增强可持续发展动力；坚持多元化投入，强化生态文明建设资金保障，基本实现了传统工业区向生态产业城的成功转型，先后荣获四川省首批环境保护模范区、省级生态区、省级绿化模范区和省级环境优美示范区称号、获2009年全省唯一的“中国人居环境范例奖”，并被列为国家第二批循环经济试点园区和成都市低碳发展试验区。

    青白江区的主要经验做法是坚持“绿色、环保、生态、人文”理念，全面构建以“绿肾”、“绿肺”、“绿屏”、“绿廊”、“绿墙”为点、线、面的绿道体系，带动城市生态品质提升和人居环境改善。一是实施城市“绿肺”工程，在主城区栽植各类乔木47万余株，在工业厂区和生活区之间建成1200余亩的生态隔离带，在工业集中发展区建成1700余亩的市级森林公园，采用多种方式搭建工业区和城市生活区之间的绿色屏障，并实现建成区绿化覆盖率达48.01%，人均公园绿地面积25.58平方米，居成都市第一。二是实施城市“绿肾”工程，在城区环城路北段建设2000余亩（湖面900亩）集生态、休闲、观光、度假为一体的开放性城市生态湿地公园，并以此为核心辐射周边，带动周边上规模的草业种植区与万亩花卉苗木产业基地建设。三是实施城市“绿屏”工程，已建成人工湖13座，并还将规划建设人工湖10座，开展龙泉山脉（青白江段）植被恢复工程，新增造林3万亩，为成都北部构筑安全生态屏障。四是实施城市“绿廊”工程。建成10公里集有氧健身、生态隔离、园艺展示、环境教育、休闲游玩、救灾避险等六大功能于一体的西南地区最大城市生态绿廊。五是实施城市“绿墙”工程，对居住区、街道、临街建筑物的立面等进行垂直绿化，初步形成“森林长在城市中，城市建在森林里”的新型生态城市形态。

    青白江区加大企业节能减排力度，采取“关、停、并、转、迁”等方式加快淘汰落后产能，近6年来，已累计关闭转产“五小”企业17家。青白江区督促企业开展节能减排技改，鼓励发展循环经济。近6年来，全区企业共投入资金11.05亿元，实施了攀成钢钒工业废水、工业固体废弃物、煤气和蒸汽余热等四大闭路循环系统和川化硝铵表冷液回收、氨气回收等废水废气综合治理等大型循环经济、污染治理和技术改造项目。“十一五”期间，全区万元GDP综合能耗累计下降21.73%，单位工业增加值能源消耗累计下降37.92%。