把泉州打造成民营经济发展乐园

    ■本报记者  王惠兵

    泉州，美丽的港湾城市，历史上著名的“海上丝绸之路”就从这里开始。改革开放以来，泉州民营经济迅猛发展，以每年30%的增长速度闻名海内外。在新形势下，泉州民营经济还有哪些发展亮点？近日，记者采访了全国人大代表、新任泉州市市长郑新聪。

    快马加鞭未下鞍

    泉州拥有民营工业企业7万多家，民营企业无论是数量、产值还是就业人数，均占全市九成以上。虽然新任泉州市市长未久，但郑新聪还是对泉州历数“家珍”。

    至2012年12月末，泉州规模以上民营企业有3357个，占福建省规模以上民营工业的28.9%，实现税金则在全省规模以上民营工业的33.8%，当前泉州已形成纺织服装、鞋业两个产值超千亿元的产业集群；装备制造、建筑建材两个产值超500亿元产业集群；以及一批产值超100亿元的产业集群。其中，纺织服装产量占全省80%、全国10%；运动鞋和旅游鞋占全国40%、世界20%，石材、石雕、树脂工艺、工艺陶瓷出口量分别占全国60%、

    75%、70%、67%。

    郑新聪告诉记者：“当前，泉州正全力开展民营经济综合配套改革试验，扎实推进民营企业‘二次创业’，努力打造民营经济发展的乐园。”他介绍，在30多年来“一次创业”的基础上，2012年初，泉州召开民营企业“二次创业”大会，提出通过“一园二转三推动”（建设民营经济乐园，企业转型升级、政府转变职能，依靠创新、人才、政策推动），引导民营企业做大规模、做优品牌、迈向高端、走向国际、运筹资本，再造泉州发展新辉煌。

    泉州自开启民企“二次创业”以来，取得了明显成效。“面对去年严峻经济形势，泉州民营经济继续保持很强的内在成长性和整体抗压性。”郑新聪介绍，“二次创业”支撑了泉州继续迈进，石油化工、装备制造向超2000亿元产业集群迈进，建筑建材向超1000亿元产业集群迈进，新形成一批超500亿元、300亿元和100亿元的产业集群。

    转型中创造新优势

    针对民营企业如何在转型中创造新优势？郑新聪告诉记者：面对民营企业在发展中遇到的困难和挑战，如何在创新转型中创造新优势，是泉州民营经济新一轮发展中必须着力解决的重大课题。泉州新一轮创业，应该在以下几方面下功夫：

    坚定做强实业信心，加快产业转型步伐。郑新聪认为，泉州要始终立足于传统产业这个“大盘”。虽然当前民生产品的市场竞争十分激烈，但我国工业化、城市化的巨大能量正在加速释放，消费拉动正在逐渐成为经济增长的强大动力，泉州传统产业的许多企业已经闯出了自主品牌、掌握了营销渠道，完全可以做得更大更强。据统计，当前泉州市从事战略性新兴产业的企业达175家，产值达260多亿元。他说：“我们鼓励广大企业家拿出过去30年积攒的财富，拿出创业初期一身是胆的拼劲，更多地去依靠科技创新、先进技术装备和先进的管理模式，转向先进制造业、高附加值行业、战略性新兴产业和现代服务业。”泉州市力争至2015年，全市规模以上民营工业企业产值达14000亿元以上，拥有15家以上的百亿元工业企业，5个超千亿元产业集群。

    深化综合配套改革，打造民营经济乐园。郑新聪说，当前，国家大力支持实体经济发展、鼓励民间投资，省里对泉州民企“二次创业”给予10条政策支持。泉州在去年召开“二次创业”大会和今年千名企业家大会上，出台了推进民企“二次创业”等实施意见和专项行动计划，设立了“民营企业转型升级专项资金”，从去年起，市县两级安排5亿元，今后还要逐年增加。目前，正在积极申报建设“全国民营经济综合配套改革试验区”，努力从体制机制上解决制约企业发展的普遍性问题。

    集聚利用民间资本，更好服务实体经济。郑新聪告诉记者，经过多年的发展积累，泉州本地的民间资本较多，民间信贷比较活跃，但主要都是围绕实体经济来展开；同时，许多海外侨胞也有较强的经济实力，像东南亚的不少泉籍乡亲，实业遍布全球，投资领域涉及金融服务、港口船运、化工橡胶、造纸印刷、电子信息、房地产等。他说，据测算，泉州市本地民间资本超过4000亿元，加上外地侨资可能高达2万亿元。前不久，国务院正式批准《泉州金融服务实体经济综合改革总体方案》，是中央对泉州的大力支持，我们将大力发扬泉州人“爱拼敢赢”的优良传统，坚定信心，大胆实践，勇于创新，先行先试，力争在金融改革上率先突破，为全国的金融改革提供经验。

    郑新聪表示：今后一个时期，泉州市要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，各级政府要用“月嫂式服务”来转变以往“保姆式服务”，积极主动地去理解、了解企业的所需所求，提高政府服务质量，在更高的起点上，开启“二次创业”的新征程。